7月13日，肇庆市广宁县宾亨镇因强降雨导致当地堰塞湖蓄水过高，随时可能出现大面积山体滑坡的险情，宾亨镇镇政府马上“吹响”“特急哨”，广宁县应急管理局、水利局等相关部门领导和负责人迅速到达现场，勘察核实后立刻采取措施疏散周边群众，同时落实专人巡查监测管控，及时排除了安全隐患。

　　“镇街吹哨、部门报到”确保基层应急处置不落空

　　今年4月，广宁县全面推行“镇街吹哨、部门报到”服务基层工作新机制。“镇街吹哨”是指乡镇（街道）在基层治理中发现自身无执法权或缺乏执法人员力量无法处置的问题时，可行使召集权召集相关部门到场联合处置；“部门报到”是指县直部门接到“镇街吹哨”召集后，按照规定时限要求，及时派出人员力量到现场开展处置工作，并抓好落实，将处置情况及时反馈登记。

　　根据工作、事件的轻重缓急程度，广宁县相应设置“平急哨”“紧急哨”“加急哨”“特急哨”四种吹哨级别。严格限时报到处置，分不同级别，要求镇街县相关职能部门在3个工作日、2个工作日、1个工作日和3小时内到现场开展处置工作，并将处置情况上报县委。

　　为加强对“吹哨报到”工作机制的领导和协调，广宁县成立了“镇街吹哨、部门报到”服务基层工作新机制领导小组，并开发了专门的管理系统手机APP，处置人员在系统上签到和报告相关调处情况，县政府对每个“吹哨”事项处置成效进行核实和评价考核。

　　新机制打通基层治理“最后一公里”

　　自“镇街吹哨、部门报到”工作机制实行以来，县应急管理局共应哨7宗，分别为平急哨3宗，加急哨3宗，特急哨1宗，在安全隐患排查整治、自然灾害防御等方面很好地发挥了应急管理部门的职能作用。

　　通过“镇街吹哨，部门报到”服务基层工作新机制，广宁县做到了地上有网格，镇街有哨响，执法力量全报到，共商共治全程议，第一时间解决了基层治理的各类矛盾问题，打通了基层治理“最后一公里”。新机制也实现了镇街日常巡查管理维护，县级各部门专业高效处置应急救援有机统一，有效推进形成统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动的应急管理体制。在实际运用当中收到了专常兼备及快速反应的效果。同时，在很大程度上缓解了县级应急管理部门监管范围与人员力量不相适应的问题，进一步提高了安全生产、防灾减灾救灾、应急救援的工作效率。

　　广宁县“镇街吹哨，部门报到”服务基层工作新机制实施以来，及时解决处理了基层各类问题，进一步推进深化了基层治理工作，作用成效明显，具有深远的改革创新和先行先试的现实意义。