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茂名电白:河长制促“河长治” 治出水清岸美

时间 : 2022-11-01 09:25:22 来源 : 南方日报网络版
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  秋高气爽,漫步在共青河岸,一湾清水流淌,偶见候鸟翱翔翩跹,美不胜收。举目望去,一河两岸之间,河畅、水清、堤固、岸绿、景美,让人心旷神怡。

  从杂乱脏臭的河岸,到舒适宜人的“景区”,共青河的转变是茂名电白全面推行河长制的见证。近年来,电白区委、区政府认真落实河湖长制各项工作,全力打好水污染防治攻坚战,深入推进河湖“清四乱”“清漂”常态化、规范化,稳妥务实高质量推进碧道建设,河湖生态环境得到进一步改善,河湖治理成效逐渐显现,实现了治一条河流、美一方水土、保一方平安的目标。

  一弯弯河涌变清,一段段碧道延伸……在这个过程中,电白区河湖长制工作逐步从“有实”走向“有效”。

  “头雁”引领

  构建全覆盖“河长网络”

  穿着雨靴,挽起裤腿,穿梭河床,打捞垃圾……这是林头镇党委书记、镇第一总河长张剑斌巡河工作的日常。自2017年实施河长制以来,林头镇所辖3条主河流及其支流、15座水库均由政府领导班子任河长,村“两委”一把手任河段长,同时设立行政责任人、技术责任人、巡查责任人。张剑斌一年里曾巡河50多次,发现并整治河道问题30多宗。

  多年辛勤汗水,换来了河清岸绿。如今走进林头镇,大家都会被风光秀丽的共青河十里长廊、治理后焕然一新的沙琅江、龙记河所吸引。“水清,岸绿、景美,走到哪里都很清洁。”正在散步的村民称赞道。因治理河湖成效显著,张剑斌在2021年被评为“全国优秀河长”,是全省16位获奖人选之一,也是茂名市唯一一位获得此奖项的河长。

  近年来,电白区高度重视河湖长制工作,建立了三级河(湖)长工作体系,共有河湖长488名,其中区级河长13名、镇级河(湖)长217名、村级河(湖)长258名。为强化组织领导,电白区委、区政府定期听取河湖长制工作汇报,多次召开区委常委会会议、区政府常务会议、河长制工作会议等,研究协调河湖长制工作,解决工作推进中的具体问题,全区形成上下联动、协同作战的良好治水局面。同时,区委、区政府主要领导发挥“头雁”效应带头治水,多次深入主要河流水库开展巡河、治河、管河工作,推动各级河长巡河工作常态化,并把河长巡河履职情况纳入年度河长制考核评价指标,每月通报各镇街河长巡河情况,督促各级河长履职尽责,推进河长制落地见效。

  2022年,电白还通过跨区域联动,强化落实“河长+检察长”协作机制,进一步优化河长体系。今年6月,电白区检察院、电白区河长办、阳西县检察院、阳西县河长办共同联合对儒洞河开展“河长+检察长”巡河履职工作,进一步加强两地河长制工作交流合作,合力推进跨界河流河道管护工作,为构建河湖管护新格局做了有益探索。

  目前,全区124条河流、894段河段全部纳入专业化管养范围,落实河流保洁周巡查、月通报、年考核,深入推进河湖“清四乱”“清漂”常态化、规范化管理。

  今年截至9月底,电白区、镇、村三级河长累计巡河28489次,其中区级河长巡河138次、镇级河长巡河8842次、村级河长巡河19509次;河长巡河发现和整改问题726个,问题整改率100%;公众投诉发现问题12个,已办结12个,办结率100%。区河长办发出河长督办整改通知24个,涉及河道清漂、垃圾堆放、非法养殖等内容,基本全部得到落实整改。

  精准治污

  河湖水质显著提升

  越过登步大桥,沿环湾便道一路前行,便是一眼收不尽的湾畔海景。过去由于水产养殖无序开发、养殖尾水和生活污水胡乱排放,水东湾近海生态环境曾经是电白区生态文明的一道“伤疤”。如今,经整治后的水东湾畔焕然一新,远处的千亩红树林更是群鸟出没,如诗如画。

  紧扣河湖“清漂”、河湖“清四乱”、污水综合治理等河长制工作任务,电白区开展了一系列精准治理行动——

  2022年,电白各镇街结合当地实际,加强推进辖区内河道、水库、岸边、护坡的漂浮物、障碍物清理整治工作。全区共筹集资金近700万元,投入挖掘机100多台次、打捞船只300多班次、组织群众参与900多人次,清理河道223.27公里,清理水域面积19.92平方公里,清理垃圾、水浮莲等漂浮物1.1万吨。8月起,电白区已落实河湖管护县级统管机制,落实河道管护资金870万元,启动电白区河道保洁服务项目,落实第三方公司统管全区河道保洁,常态化、高效化开展河湖清漂保洁工作。

  截至今年9月,电白区完成整改河湖“四乱”问题共14宗,其中水利部交办河湖“四乱”问题6宗、省河长办暗访巡查发现河湖“四乱”问题2宗、电白区自查自纠发现河湖“四乱”问题6宗,均已完成整改,整改率为100%。

  为了让碧海蓝天成为水东湾畔的永恒主题,电白区近年来围绕“绿水青山就是金山银山”的理念,推动落实近海水产养殖整治工程,同时强化综合治理,加强对全区入海排污口的溯源整治和规范化管理,构建美丽海湾。

  根据茂名市相关部门要求,电白区25个问题排污口(包括2022年茂南区移交的3个)需在2023年底完成整治,截至2022年9月,已完成17个问题排污口整治,其余8个正在按计划推进。

  在生活污水处理设施建设方面,目前全区19座城镇生活污水处理设施已全部建设完成并投入运行,出水水质达标。截至2022年9月30日,电白累计建成城镇污水管网179.004公里,新增城区污水管网约3.93公里,污水处理厂进水BOD(生化需氧量)浓度50.68mg/L,生活污水处理效能得到有效提升;新增300条自然村完成生活污水治理任务。被列入市民生实事的20条自然村污水治理任务,目前已全部动工建设,其中19条自然村已完成治理任务。

  目前,电白区水东河、寨头河2条城市黑臭水体已全部完成治理并通过“长制久清”评估,黑臭消除比例达到100%。今年1—9月,寨头河国考断面水质均优于或达到地表水Ⅳ类标准,清除了劣Ⅴ类水体,省考断面罗坑水库均优于或达到地表水Ⅱ类标准,助力茂名市地表水考核断面水环境质量达标。

  以水为媒

  建设复合型精品碧道

  深秋时节,沿着电白·好心碧道漫步沙琅江畔,看鱼游浅底、白鹭成群的水生态画卷,赏岸边处处诱人绿意,心旷神怡,别有一番滋味……这段长5公里的碧道,串联起沙琅江坡心镇七星村委会、潭莲村委会。

  万里碧道建设是广东落实河长制工作的一大亮点。2020年,广东出台《广东万里碧道总体规划(2020—2035年)》,根据该规划,广东万里碧道是以水为纽带,以江河湖库及河口岸边带为载体,统筹生态、安全、文化、景观和休闲功能建立的复合型廊道。

  碧道建设也是电白河长制工作的核心内容。以茂名城市精神命名的碧道——电白·好心碧道,沿沙琅江绵延27.2公里,起点位于坡心镇七星村委会,终点至林头镇新圩村委会,沿线风光优美,兼具城市与乡村双重风貌,沿途全方位展现都市型、城镇型、乡村型、生态型四类碧道形态。建成后,将成为一座门类齐全的“碧道博物馆”。

  碧道建设内容包括“5+1”重点任务,即水资源保障、水安全提升、水环境改善、水生态保护与修复、景观与游憩系统构建五大建设任务和共建生态活力滨水经济带一项提升任务。在巩固水资源保障、水污染防治和防洪减灾建设成果的基础上,推进水生态保护与修复、景观和游憩系统建设。

  电白·好心碧道于2021年10月开工建设,去年底已建成9公里。除此之外,还完成了沿沙琅江河堤南侧碧道清表18公里、道路碎石垫层8公里、水稳层6公里等建设任务。位于沙琅江坡心镇七星村委会、潭莲村委会段一段新建5公里长的好心碧道,目前已全面完成河岸垃圾清理、路灯、标识标牌、苗木种植养护等,并建成碧道广场主体和文化活动中心,吸引了不少市民前来打卡。

  按照省民生实事相关要求,电白区今年需完成万里碧道建设11.6公里。截至目前,6.6公里的沙琅江碧道坡心镇段碧道工程已建成5.8公里;5公里的龙记河(含共青河)碧道工程已全部建成。

  电白·好心碧道全部建成后,将改变以往碧道项目沿线运营空间狭小的常态,其在2200亩项目红线内,提供了639.9亩的可运营空间及7200平方米的配套服务建筑,可满足文旅大节点强运营的空间需求。节点空间包括水街区、滩涂区、森林区三大主题运营区。而依托碧道开放空间+三大运营区+河道景观,电白·好心碧道将致力于打造无限接近生态的中心都市生态体验区。

  “以前河堤这一带卫生条件比较差,两岸都是垃圾,河水恶臭。”在坡心镇车仔尾村临近茂名大道西侧,居民赖先生向笔者描述了沙琅江车仔尾村段改造前的情况。以碧道建设为契机,如今沿岸水清景美,面貌有了翻天覆地的变化。

  而在茂名大道不远处,碧道水街区的建筑正在如火如荼地施工之中。未来数个月内,它将完成“变身”全景呈现,以迎接茂名市县域经济发展交流会的考评。

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