广东省卫生健康委员会

粤卫案函〔2021〕20号

省工业和信息化厅：

　　任安良委员提出的《关于加快我省“智慧养老”的提案》（第20210519）号）收悉。经认真研究，我委会办意见如下：

　　一、全面推进智慧养老建设

　　一是加强顶层设计，将智慧养老相关项目纳入广东省卫生健康“十四五”规划中统筹建设。二是建强数字健康基础设施。建设广东健康行业云，完善全民健康业务网，优化全民健康信息平台，实现基础设施的提档升级，为智慧养老发展奠定坚实基础。三是创新智能健康管理。推进医疗与预防、健康管理流程交互、业务协同、医疗与预防监测信息联通共享。推动医疗、预防、健康管理深度融合，形成完整闭环，持续深化智慧养老应用场景。

　　二、大力实施“互联网+”医养结合服务

　　在全国率先出台了《广东省促进“互联网+医疗健康”发展行动计划（2018-2020年）》，目前已初步实现电子健康档案与电子病历互联对接，老年人可在网上自主查询个人电子健康档案、网上预约挂号、查询检验结果等服务。2019年3月出台了《广东省开展“互联网+护理服务”试点工作实施方案》，在广州等9市开展“互联网+护理服务”试点工作。以“线上申请、线下服务”的模式为主，为失能、半失能老年人等特殊人群提供护理服务，截至2020年12月底，我省共计有178家医院开展“互联网+护理服务”试点工作，参与注册护士数11968人，已惠及44476患者人次，服务“零投诉”。我省有4个县区、21个街道和13家企业入选国家智慧健康养老应用试点示范名单。广州市老人院等10家医养结合机构入选为国家老龄健康医养结合远程协同服务试点机构。

　　三、完善医养服务人员职称评价体系

　　目前，我省已建立针对护理人员的高级职称评价体系，对于已取得护士执业证书并已登记注册，现直接从事护理技术工作的在职在岗卫生技术人员均可按照要求申报评审。下一步，我省将按照人力资源社会保障部、国家卫生健康委《关于深化卫生专业技术人员职称制度改革的指导意见》要求，改革完善我省卫生健康人才高级职称评价制度，建立符合我省卫生健康事业发展需求的人才评价体系。

　　四、研发推广“一证通行”，率先破解老年人“数字鸿沟”

　　在全国率先创新研发了“刷身份证核验健康码”服务系统，老年人无需上网、无需使用智能手机，只需出示身份证即可在2秒钟内完成出入登记管理和核验健康码服务。该系统兼具“四大亮点”：一是更贴心，无需手机扫码，只需刷身份证就能通行；二是更便捷，通行效率从以前的数分钟压缩到2秒；三是更安全，人、证、码“三合一”查验，系统具有国家基础设施认证，采用国密算法加密，全程保护老年人的隐私安全；四是更通用，具有创新推广价值。该系统自2021年1月28日春运启用以来，同步在全省养老院、医院、银行、车站、机场、港口、码头等老年人出行、就医、消费等高频事项和服务场景中推广使用，已为40多万老年朋友看病就医、消费出行、公共服务等方面，提供了简单快捷的“健康码”查验服务保障，为破解老年人“数字鸿沟”打造了广东样本。

　　五、多措并举协调推进，扎实开展“智慧助老”活动

　　省老龄办印发《关于开展“智慧助老”行动的通知》，各地围绕“智慧助老”行动目标，重点组织开展好五项活动。一是爱老助老活动。倡导全社会推动、关注、参与“智慧助老”行动，街道社区定期召开“智慧助老”交流会，协调组织“银龄安康行动”社区专员，进村入户开展为老服务培训活动，组织有意愿的老年朋友及其亲属进行智能手机、互联网使用等适老智能技术应用培训，帮助老年朋友消除智能技术运用障碍。二是老有所学活动。充分利用广播、电视网络、市街大屏幕等媒介进行广泛宣传，滚动播放老年人使用智能技术图解广告，帮助老年人主动学习运用智能技术。鼓励各街道、社区在老年人聚集场所，采取兴趣示范、智能技术运用比赛等形式，寓教于乐，让老年人感受到科技改变生活的快乐。三是逆龄智慧活动。各地老年大学、社区老年学习点将智能技术运用纳入学习课程，做到“四个进课堂”，即科普知识进课堂、智能技术进课堂、防骗知识进课堂、数字化生活体验进课堂，增强老年人运用智能技术的信心。四是爱心助老就医活动。各级医疗卫生机构对老年患者全部开设“无健康码”通道，并实现老年人就医绿色通道全覆盖。在导诊台设立“老人爱心岗”，配有导医、志愿者、社工等为老年人服务，保留现场挂号、缴费及打印检验检查结果服务窗口。开通家人、亲友或者家庭签约医生为老年患者代为挂号渠道，切实为老年人就医提供便利。五是慧老公益活动。动员爱心企业、社会人士以及通讯公司等开展慈善公益活动，为城乡贫困老年人捐赠智能产品、减免通讯服务资费。将老年健康档案查询功能融入“粤康码”，通过身份证可为老年人进行健康状态查询，多途径为老年人出行就医等提供便利。

　　专此函达。

　　广东省卫生健康委

　　2021年4月12日

　　（联系人：唐志锋，联系电话：83199518）