粤卫案函〔2021〕214号

林贵喜代表：

　　您提出的关于加强脑卒中防治知识全民宣传教育的建议（第1812号）收悉。经综合省委宣传部意见，现答复如下：

　　一、高度重视，出台政策法规提供有力保障

　　近年来，省委、省政府高度重视心脑血管疾病等慢性疾病的防治工作，2017年以省政府办公厅名义印发《广东省防治慢性病中长期规划（2017-2025年）》（粤府办〔2017〕47号），明确提出了心脑血管疾病死亡率（1/10万）在基线数值基础上2020年降低10%、2025年降低15%的目标；2019年，结合健康中国行动，省政府出台《广东省人民政府关于实施健康广东行动的意见》（粤府〔2019〕116号），提出实施心脑血管防治行动的工作内容和目标，包括普及心脑血管疾病知识，提升患者自我管理能力和社会应急救护能力，加强心脑血管疾病危险因素预防控制，实施心脑血管疾病早期筛查及干预，并对2022年、2030年降低心脑血管疾病死亡率提出具体目标。我省从2011年开始，在国家卫生健康委、脑防委的指导下，建立了由政府主导，卫生健康行政部门牵头、医疗机构和公共卫生机构共同参与、协同推进的广东省脑卒中防治工作机制。

　　二、已开展的工作和取得的成效

　　目前，我省依托脑卒中高危人群筛查和干预项目、卒中急救地图建设等工作，逐步扩大脑卒中筛查干预人群，持续开展全人群的慢性病防治健康宣传教育工作，取得一定效果。一是加强卒中中心建设，提供高效高质的诊疗服务水平。目前我省共有60家经国家脑防委认定的高级卒中中心（含建设）单位，覆盖20个地市。加快全省卒中中心建设及打造“1小时黄金时间救治圈”，我省各地市均积极启动急救地图的建设工作，每个地市由一家高级卒中中心牵头，联合区域内高级卒中中心、卒中防治中心和具有急性脑卒中救治能力并达到要求的医院作为地图医院成员，目前共有186家医院参与急救地图的建设。二是依托脑卒中高危人群筛查和干预项目，提高卒中防治水平。目前我省深圳、珠海、中山、清远、韶关和湛江6个地市确立脑卒中高危人群筛查干预项目基地医院，从2012年开始以项目推进为抓手，开展科普宣教和义诊活动，普及脑卒中防治知识，推广应用脑卒中防治适宜技术，深入开展医务人员规范化培训。项目地区医院的卒中中心设立了专职心脑血管健康管理师并成立脑卒中筛查门诊，科学指导提高脑卒中患者的救治率及降低致残率，取得较好的社会效应。三是完善脑卒中防治工作体系。针对脑卒中死亡率高、疾病负担重，我委在2018年调整成立省级脑卒中防治工作委员会，负责我省脑卒中防治工作总体规划、组织协调和指导管理，并同步成立了省级脑卒中防治项目管理办公室，负责组织实施和推动医防融合模式，由各级疾控中心、基地医院和基层医疗卫生机构协作联动，推动脑卒中防治项目落地，助推基层脑卒中防治能力提升。

　　三、加强科普宣传，普及防治知识。

　　为加强健康教育和健康促进，提高公众对脑卒中防治的知晓率和识别率，省委宣传部门指导省内媒体认真做好健康知识科普，充分利用报纸版面、广播电视和网络等宣传平台加强脑卒中防治知识科普的宣传报道，通过南方日报、羊城晚报、广东广播电视台等主流媒体推出脑卒中宣传日、脑卒中防治知识科普等专题报道，滚动播放“中风120”公益广告，多措并举加大正面舆论引导力度。同时，各基地医院和卒中中心医院为提高辖区内公众对脑卒中防治知识的普及和认同，成立了医防融合办公室，利用网络直播、公众号等形式推动全民宣传教育落实到基层，让辖区内更多的卒中高危患者了解脑卒中预防、发生和救治等信息。

　　四、下一步工作

　　下一步，我们将结合您的建议重点做好以下工作。

　　（一）加强宣传引导力度。我委将加强与宣传部门的沟通对接，结合健康广东、我省慢病中长期规划等工作，广泛宣传加强脑卒中防治知识的重要意义，配合宣传部门充分发挥主流媒体和新媒体作用，制作一批喜闻乐见、富有实效的脑卒中防治工作新媒体产品，为全社会提高脑卒中“早预防、早诊断、早治疗”、“每个人是健康的第一责任人”营造有利有效的舆论氛围。

　　（二）加强脑卒中防治专业队伍建设。依托省级技术单位进一步加强各基地医院和卒中中心医院专业人才队伍培养建设，加大推动医疗机构设立专职心脑血管健康管理师力度，切实发挥专职心脑血管健康管理师在脑卒中防治工作中宣传指导和筛查干预的专业作用。

　　（三）发挥基层医疗机构慢病管理优势。高血压和糖尿病（两病）是脑卒中发生的重要危险因素，下一步我委将继续推动基层医务人员在干预和管理“两病”过程中，加大宣传，常态化开展35岁以上人群首诊测血压等适宜技术，关口前移，尽早筛查“两病”患者，对发现的患者进行早期干预和规范管理，切实加强脑卒中高危因素的管理工作。

　　专此答复，诚挚感谢您们对我委工作的关心和支持。

　　广东省卫生健康委

　　2021年6月22日

　　（联系人：刘瑞，联系电话：020-83820690）