粤卫案函〔2021〕206号

陈运彬等委员：

　　你们提出的《关于加强儿科传染病救治能力、尽快在各地建立儿科传染病房的提案》（第20210648号）收悉。经综合省发展改革委和省人力资源社会保障厅意见，现将办理有关情况答复如下：

　　一、工作现状和进展情况

　　儿童健康事关家庭幸福和民族未来。我省一直高度重视儿童医疗卫生事业持续健康发展，“十三五”期间，通过加强儿科医务人员培养和队伍建设，完善儿童医疗卫生服务体系，推动儿童医疗卫生服务领域改革与创新，进一步促进儿童医疗卫生事业发展和儿童健康目标实现。先后出台《广东省人民政府关于印发加强儿童医疗卫生服务改革与发展实施方案的通知》和《广东省卫生计生委关于印发广东省儿科服务能力建设三年行动计划(2018-2020年)》等政策文件，加强顶层设计，对儿童医疗卫生服务体系完善及儿童医疗卫生服务领域改革等方面提出具体的工作措施和目标。截至目前，全省每千名0-14岁儿童拥有儿科医生数0.72人，达到《意见》中要求的2020年每千名儿童儿科执业（助理）医师数达到0.69名的目标值。平均每个乡镇卫生院和社区卫生服务机构能提供规范的儿童基本医疗服务的全科医生数从2016年的3.8名上升至2019年的5.6名。

　　二、关于提案的相关情况

　　（一）关于尽快建设省级和各地级市儿科传染病区（有条件的建传染病医院），加强儿童传染病救治能力的建议。

　　为全面梳理我省公共卫生防控救治方面存在的短板弱项，我委及时出台《广东省公共卫生防控救治能力建设三年行动计划（2020-2022年）》，提出推进疾病预防控制体系现代化建设、县级医院传染病救治能力提升、健全完善城市传染病救治网络、改造升级省级重大疫情救治基地和推进公共设施平战两用改造5项重点建设任务，其中选取广州市妇女儿童医疗中心作为孕产妇和婴幼儿传染病患者救治基地。该医院作为城市传染病救治网络建设项目承担单位之一，市级财政和医院自筹资金1960万元，按标准建设完成相对独立的可转换传染病区，可转换传染病床数200张，可转换ICU病床数102张。2020年，我委争取中央投资6.53亿元用于县级医院救治能力提升工程和重大疫情救治基地建设，安排地方政府专项债券46.09亿元用于66个儿童医院、妇幼保健机构及综合医院儿科基础设施建设，全面提升我省公共卫生体系和儿童医疗卫生服务体系建设。

　　（二）关于提高待遇的建议。

　　根据国家事业单位实施绩效工资的部署要求，我省先后印发公共卫生与基层医疗卫生事业单位绩效工资实施意见等文件，明确公立医院要完善内部考核制度，根据专业技术、管理、工勤等岗位的不同特点，实行分类考核。根据考核结果，在分配中坚持多劳多得、优绩优酬，结合工作强度及岗位特性，向儿科医生等关键岗位、业务骨于和做出突出成绩的工作人员倾斜。根据现行政策规定，对公益一类单位按基准水平核定绩效工资总量，对公益二类事业单位按不超过基准水平的1.5倍进行核定，省属公立医院总体上按1.3倍-1.5倍内核定。

　　（三）关于平战结合，培训和储备专科医护人员的建议。

　　“十三五”期间，我省全面加强儿科医师队伍建设，高校招收儿科学本科生、研究生共1318名；基层医疗卫生机构招收培养从事儿科等各科常见疾病诊疗服务的全科医学人才超过13万名；完成儿科医师转岗培训人数为376名。落实县级公立医院专科特设岗位项目资金0.34亿元支持县级公立医院招聘包括儿科在内的300个特设岗位。截至目前，全省每千0-14岁儿童拥有儿科医生数0.72人，达到《意见》中要求的2020年每千名儿童儿科执业（助理）医师数达到0.69名的目标值。平均每个乡镇卫生院和社区卫生服务机构能提供规范的儿童基本医疗服务的全科医生数从2016年的3.8名上升至2019年的5.6名。

　　三、下一步工作措施

　　你们所提的几条建议，对于加强我省儿科传染病救治能力具有重要参考价值。我委将会同相关部门认真研究，继续以问题和需求为导向，重点从以下三个方面开展工作：一是结合“一核一带一区”区域发展格局和我省实际，统筹考虑省级和各地市儿科传染病区建设问题。二是总结我省前期试点经验，继续推进公立医院绩效薪酬改革，加大儿科财政扶持力度和政策倾斜力度。三是切实加强儿科医务人员培养和队伍建设，全力支持儿科队伍建设。

　　专此答复，诚挚感谢你们对我们工作的关心和支持，欢迎你们继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

　　广东省卫生健康委

　　2021年6月17日

　　（联系人：陈星宇，联系电话：020-83872408）