粤卫案函〔2020〕202号

卢春燕等委员：

　　你们提出的关于支持建设韶关粤北区域医疗中心的提案（第20200731号）收悉。经综合韶关市政府、省发展改革委、省财政厅意见，现将办理有关情况答复如下：

　　一、关于支持韶关建设粤北区域医疗中心的建议

　　省委、省政府高度重视并积极推动包括韶关在内的粤东粤西粤北欠发达地区医疗服务能力提升。2018年省政府遴选第二批高水平医院时，将韶关粤北人民医院纳入其中，省财政分3年共投入3亿元，支持医院重点加强医院学科建设、人才引进和教学科研平台建设，着力打造粤北地区医疗卫生高地。

　　近年来我委继续加快推进医联体建设，构建立体模型，搭建分区包段、上下联动的立体架构。目前全省共建成多层次、多形式的医联体586个，所有三级公立医院全部参与，其中城市医疗集团70个，县域医共体206个，专科联盟232个，远程医疗协作网78个。开展“组团式”紧密型帮扶工作，由全省实力最强的54家三甲医院“组团式”紧密型对口帮扶78家县级公立医院，着重提升医联体牵头医院医疗服务能力。支持韶关市三级综合医院通过专科联盟、远程医疗协作网等形式与省内高水平医院、专科深化合作，打造高水平重点专科。

　　二、关于加大对韶关卫生强市重点项目支持的建议

　　2017-2020年，省财政厅共落实韶关市中心卫生院升级建设资金4.68亿元，支持乐昌市第二人民医院、南雄市乌迳镇中心卫生院和翁源县第二人民医院等3家中心卫生院升级建设为县级公立医院；安排3.61亿元支持7家县级综合医院升级建设；安排3.28亿元支持7家县级妇幼保健院升级建设；安排7310万元支持7家县级急救指挥中心标准化建设。

　　近年来，省财政积极落实国家各项减税降费政策，支持打好“三大攻坚战”，提高保障和改善民生水平，促进城乡基本公共服务均等化，省财政面临收入放缓但刚性支出趋增形势，再叠加突发新冠肺炎疫情影响，财政收支矛盾相当突出。同时，根据《广东省人民政府办公厅关于印发广东省医疗卫生领域省级与市县财政事权与支出责任划分改革实施方案的通知》（粤府办〔2019〕14号），符合区域卫生规划的市县所属医疗卫生机构改革和发展建设明确为市县财政事权，由同级财政承担支出责任。韶关市级医疗机构建设按规定由韶关市级财政承担支出责任。

　　三、关于支持韶关市建设省级卫生健康数据中心的建议

　　 根据国家和行业相关标准，我委已组织制定了省全民健康信息平台的数据标准。目前，已发布了部分标准。建议韶关市按照国家和省的有关标准规范，建设韶关市全民健康信息平台。

　　按照“省级平台与市级虚拟平台一体建设一体部署、共用系统省建统用、平台建设与数据采集同步进行”原则，建设广东省全民健康信息综合管理平台，打通与省基卫系统、远程医疗平台等业务系统联接，采集、汇聚全省医疗卫生机构医疗数据，待市级平台建成后，将有关功能、数据、安全责任返还地市级平台。

　　下一步，我委将继续加大对粤北地区医疗服务能力建设的支持力度，打造粤北地区医疗卫生高地，落实省委、省政府关于加强基层医疗卫生服务能力和高水平医院建设的政策，按照政策要求加大对韶关市医疗卫生领域的专项补助；统筹相关资金抓好有关项目的组织落实，做好预算绩效评价管理工作；在人才引进、培养和帮扶等方面，重点做好粤东西北地区基层医疗卫生单位专项公开招聘工作，加大对韶关的倾斜力度，做好卫生人才“组团式”帮扶；通过专科联盟建设，加大对韶关市三甲医院的专科建设帮扶，推动韶关市医疗卫生事业发展。

　　专此答复，诚挚感谢你们对我委工作的关心和支持，欢迎你们继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

　　广东省卫生健康委

　　2020年6月9日

　　（联系人：郭未艾，联系电话：020-83813425）