粤卫案函〔2020〕111号

省工业和信息化厅：

　　民革广东省委会提出的关于减轻疫情负面影响，加快广东经济恢复发展的提案（第20201154号）收悉。经研究，我委会办意见如下：

　　一直以来，省委、省政府高度重视卫生健康领域数字经济发展，加快推进信息技术与健康医疗深度融合，促进“互联网+医疗健康”发展。我委大力落实“互联网+医疗健康”新兴产业发展政策，推广应用互联网医疗、远程医疗、人工智能、5G等新技术、新产品，取得较好成效。具体情况如下：

　　一、加强顶层设计，推动卫生健康领域数字经济发展

　　省政府先后出台《广东省人民政府办公厅关于促进和规范健康医疗大数据应用发展的实施意见》《广东省促进“互联网+医疗健康”发展行动计划（2018-2020年）》《广东省建设“互联网+医疗健康”示范省行动方案》，明确了要加快数字化平台建设，建设智慧医院，大力发展互联网医疗、远程医疗服务，深化健康医疗大数据应用，发展医学人工智能、5G等技术，创新健康信息服务，促进“互联网+医疗健康”与养老、养生、康复、旅游、体育等领域数据整合和业务融合，培育数字医疗健康服务新业态新模式。

　　二、推进5G与智慧医疗融合发展

　　我委联合省工业和信息化厅印发《关于免费开放公共资源支持5G基站建设的通知》，要求各级医疗卫生机构免费开放公共基础设施建设5G基站，支持省内三甲医院率先开展“5G+智慧医疗”示范建设，发展远程监护、移动式院前急救、远程医疗、远程机器人手术、互联网医院、医学影像、数字化手术室、卫生应急指挥等领域的应用，推进“5G+智慧医疗”产业发展。2019年，我委指导省人民医院、省第二人民医院、深圳市第二人民医院、南方医科大学南方医院等医院率先开展5G应用示范医院建设，探索5G技术在感知医院、智慧医院建设，提供更多基于5G等新兴技术的信息便民惠民服务措施，增强人民群众健康医疗获得感。

　　新冠肺炎疫情发生后，我委立即下发了《关于建设5G网络确保疫情防控应急指挥畅通的通知》，要求各地加快重点区域5G网络建设，确保应急指挥、视频会议、疫情磋商、专家会诊信息畅通，并紧急协调有关部门，在省卫生健康委机关办公大楼、各地市卫生健康行政部门办公楼、30家新冠肺炎省级定点救治医院住院大楼或周边区域等重点区域建设5G基站，保障疫情防控工作顺利开展。截至目前，全省共有121家医院建设5G基站或实现5G网络覆盖，其中30家省级新冠肺炎定点救治医院实现5G网络覆盖；我委及全省21个地市卫生健康局（委）开放办公大楼，建设5G基站。3月25日，我委联合省工业和信息化厅、通信管理局、发展和改革委、教育厅、科学技术厅、财政厅、农业农村厅、政务服务数据管理局印发《关于应对疫情影响进一步促进信息服务和消费的若干政策措施的通知》，加快医疗卫生机构5G网络覆盖，加快全省线上线下分级诊疗服务和医联体建设，开展“互联网+医疗健康”创建活动，积极发展远程医疗，大力发展网络医疗服务，促进信息服务和消费。

　　三、大力发展互联网医疗服务

　　2018年12月，我委部署开展信息便民“五个一”攻坚行动，要求公立医院要积极发展互联网医疗服务，在线为患者提供常见病、慢性病复诊、网上健康咨询、随访管理和远程指导 ，实现线上线下“一体化服务”。2019年4月，我委部署使用广东省互联网医疗服务监管平台，全省首批22家互联网医院开展上线服务。截至2019年底，全省已有91家医院建成互联网医院。

　　新冠肺炎疫情发生以来，我委大力开展互联网诊疗服务，减轻线下门诊压力。一是积极开展互联网线上问诊服务。1月23日，我委要求互联网医院大力开展线上问诊服务，并建设网上新冠肺炎防控平台，集中提供新冠肺炎防控权威信息、设置统一的互联网医院入口，满足居民问诊需求，减少不必要的医院集聚，降低交叉感染风险。3月9日，组织互联网医院的定点救治医院在网上开设确诊病人复诊门诊，做好确诊病人出院后的问诊咨询、健康管理、居家康复、心理疏导等服务，减少线下复诊。目前，我省开展发热患者咨询服务的互联网医院达到80家，累计网上问诊43.9万人次，发热门诊服务群众10.3万人次，新冠肺炎咨询超过4.5万人次。二是互联网医疗支援荆州抗疫。为做好广东对口帮扶湖北荆州新冠肺炎疫情防控工作，针对荆州医院救治任务繁重，荆州地区处于封闭管理状态，居民出门就医困难的实际，我委积极发挥互联网医院优势，2月29日研发了荆州·广东互联网医院平台，组织15家高水平互联网医院组建网上医疗队，1200多名各学科医生在网上免费为荆州居民提供问诊咨询服务，打通荆州当地的国企国药控股荆州有限公司药品配送平台，将药品配送到病人家中。荆州·广东互联网医院平台的总访问量达到12万多人次，超过5万名荆州市民享受到互联网医院的诊疗服务。中央电视台新闻联播等媒体广泛报道。

　　四、提升远程医疗服务应用水平

　　建设省远程医疗平台，实现20个省级医院、56家县级医院、1145家乡镇卫生院和2277个省定贫困村卫生站远程医疗联接，初步构建省、市、县、镇、村远程医疗服务体系。截至2020年3月，累计开展了远程诊疗981场次、远程培训156场次，累计培训人员88.1万余人次。

　　新冠肺炎疫情发生以来，依托省远程医疗平台，改造升级了包含省市两级疫情防控指挥中心、建设33家定点救治医院远程医疗会议中心，开展远程视频会诊、远程影像诊断、远程查房、疫情磋商和远程培训，提高各地病例治愈率和治愈水平，累计开展重症和危重症患者远程会诊67次，处方点评与病例讨论10次，远程培训83场135.8多万人次，远程影像诊断479例，参与医院达到1626家（次）。2月10日、2月12日先后在荆州、监利、洪湖、石首、松滋、江陵、公安等疫情重灾区建立起7个荆州·广东远程医疗中心，粤荆直线连接实现救治点远程医疗全覆盖，共开展了67次远程会诊、3次救治方案讨论、8次远程培训。

　　下一步，我委将继续推进“互联网+医疗健康”示范省建设，加快推进信息技术与健康医疗深度融合，充分应用云计算、大数据、物联网、虚拟现实、人工智能、5G、超高清视频等技术，建设智慧医院，大力发展“互联网+医疗健康”便民惠民服务，促进卫生健康领域数字经济发展再上新台阶。

　　专此函达。

　　广东省卫生健康委

　　2020年4月20日

　　（联系人：陶华，联系电话：83828613）