粤卫案函〔2020〕49号

省民政厅：

　　广东省第十三届人大三次会议期间，吴克昌代表提出了关于大力发展智慧养老，高效应对人口老化的理念更新与政策创新的建议，经研究，现提出会办意见如下：

　　我委一直高度重视人口老龄化工作，认真履行职责，切实为老年人提供多层次、多样化的健康医疗服务，助力智慧养老服务的发展。

　　一、以深化医改促老年健康服务上水平

　　一是推动财政加大投入，进一步加强各级医疗卫生机构与医养结合相关的基础设施建设和人才队伍建设，提高对医养结合工作的资源配置。二是配合推动老年医疗服务相关法规和标准体系建设，在政策制订时统筹考虑老年病专科医院、护理院、老年病科、社区护理与康复、居家医疗服务等医疗行为的规范和标准，推进医疗服务向基层、居家延伸。三是以医疗、医保、医药三医联动改革为着力点，进一步整合职能，优化制度，强化监管，全面加强公立医院和基层医疗卫生机构改革，不断提高医疗卫生机构的医疗质量和服务水平，为老年群体提供更优质高效低价的卫生健康服务。四是夯实基层基础，加强居家社区医养结合设施建设和专业队伍建设。加大对基层医疗卫生资源和人才的配置力度，推动社区卫生服务机构为老年人提供综合、连续、方便的医疗卫生服务。五是健全药械采购制度，挤压药品耗材虚高价格，保障药品有效供应，减轻老年群体就医费用负担。六是推动医保支付方式改革，提高医保筹资水平和待遇水平，推动医保政策向老年慢性病人的长期治疗、失能及半失能老人的长期护理等方面的政策倾斜。

　　二、推动智慧健康行动落地见效

　　建设两级全民健康信息平台，依托“数字政府”政务大数据中心，建设健康医疗大数据中心，推进健康医疗大数据创新应用，建立动态更新的个人电子健康档案和健康画像，开展个性化健康服务，为居民个人健康智慧管理提供有力保障。推进“互联网+健康医疗”与养生、养老、居家护理等服务业协同，鼓励社会开办集康复、医疗、休闲、养老为一体的智慧医护型养老机构，推动“互联网+”健康养老，为发展智慧养老、高效应对人口老化打下基础。

　　三、运用信息化手段做实做好老年人健康管理

　　一是加强全省基本公共卫生服务项目信息化建设，以65岁以上老年人的健康管理为重点，发挥电子健康档案在健康管理中的基础支撑和便民作用，提高基层医疗机构基本公共卫生服务质量，为辖区居民提供安全、及时、高效的健康管理服务。二是结合实际情况整合预约挂号、在线健康状况评估、检验结果在线查询、用药指导等功能，为老年人提供便捷医疗服务。三是与工业和信息化厅、民政厅联合开展智慧健康养老应用示范试点。目前我省有国家级示范基地3个，示范街道（乡镇）16个，示范企业7家，推动了智慧健康养老服务的发展。

　　四、积极推动“互联网+护理服务”工作的开展

　　出台《广东省开展“互联网+护理服务”试点工作实施方案》，在广州等9个地市开展互联网+护理服务试点工作，符合要求的医疗机构可派出在本机构注册（含多机构执业备案）的护士，依托互联网等信息技术，以“线上申请、线下服务”的模式为主，为社区居家的失能、半失能老年人等特殊人群提供优质、便利的护理服务。

　　专此函达。

　　广东省卫生健康委

　　         2020年４月10日

　　（联系人：唐志锋，联系电话：83199518）