粤卫案函〔2020〕39号

省发展改革委：

　　许顺等委员提出的关于出台把汕头、湛江打造广东重要发展极的政策措施的提案（第20200774号）收悉。经研究，我委会办意见如下。

　　我委贯彻落实《中共广东省委 广东省人民政府关于构建“一核一带一区”区域发展新格局促进全省区域协调发展的意见》和《广东省沿海经济带综合发展规划（2017-2030年）》,全力支持汕头、湛江两市卫生健康工作，为两地打造现代化沿海经济带重要发展极提供有力健康支撑和保障。主要在以下几方面：

　　一、支持两市强基层建高地，构建与省域副中心社会发展水平相匹配的医疗卫生服务体系

　　（一）加大资金投入力度，支持两市基层医疗机构升级建设。省财政分别投入36,300万元和100,800万元资金支持湛江市6间县级综合医院升级建设和7间中心卫生院的升级建设；投入900万元资金支持汕头市南澳县人民医院升级建设。

　　（二）按常住人口规模和服务半径合理规划基本医疗卫生资源，完善两市各级各类医疗卫生机构设置。到2020年，汕头和湛江市每千常住人口医疗卫生机构床位配置标准要分别达到4.2张和5.7张。

　　（三）建设高水平医院。省财政为每家医院各投入3亿元资金，支持汕头大学医学院第一附属医院、汕头市中心医院、广东医科大学附属医院、湛江中心人民医院开展高水平医院建设，满足人民群众的就医需求。支持两市高水平医院加大高层次人才的培养和引进力度，鼓励和支持医学领军人才科技创新团队建设，带动高质量医学科研成果的产出，支持做强优势专科。对未纳入高水平医院建设范围的两市市级“龙头医院”，按照“三级公立医院奖补计划”和“市级医疗服务能力提升计划”，给予支持。

　　二、推动两市全民健康信息化建设高质量发展

　　(一）推进两市远程医疗服务体系建设。支持汕头大学医学院第一附属医院和广东医科大学附属医院建设省级远程医疗中心，推动汕头市南澳县、湛江市雷州市、廉江市、遂溪县、吴川市和徐闻县共6家县级人民医院建设县级远程医疗中心，接入省远程医疗平台，提供远程诊疗、远程病理检查、远程手术指导、远程教育等服务。为汕头市32家、湛江市95家乡镇卫生院建设远程医疗系统，配置一体化远程会诊推车、工作站等设备，改造网络，接入省远程医疗平台开展业务。

　　（二）鼓励两市其他符合条件的医疗机构申报设置各类远程诊断诊疗中心，对承担区域重大远程医疗任务且有设置远程医疗中心条件的机构，省优先考虑指导建设，并可适当放宽申报条件。

　　（三）推动两市四家高水平医院率先全面开展“互联网+”医疗服务，引领粤东和粤西地区互联网医院和智慧医院发展。

　　三、支持两市中医药事业传承创新发展

　　（一）推动两市县级公立中医院升级建设项目加快进展，以满足患者需求、改善就医感受的出发点，改善硬件条件，达到建设标准要求。

　　（二）指导两市县级中医医院加强中医药综合服务能力建设，逐步构建“中西并重、服务县域”的发展格局，使县域中医药服务与现代健康理念相融相通，提供覆盖全生命周期的中医药健康服务。

　　（三）推进两市基层医疗卫生服务机构中医综合服务区（中医馆）能力建设，强化中医药适宜技术的培训推广使用。以推进徐闻县创建全国基层中医药工作先进单位为抓手，统筹推进中医药服务能力提升工程“十三五”行动计划目标任务的完成。

　　（四）将两市纳入《广东省建设国家中医药综合改革示范区实施方案》统筹考虑。

　　专此函达。

　　广东省卫生健康委

　　2020年4月9日

　　（联系人：杨朝辉，联系电话：83828952）