粤卫案函〔2019〕94号

省商务厅：

　　广东省十三届人大二次会议期间，余子炜等代表提出了关于广东省肉菜便民菜市场的提升改造建议（第1070号），经研究，现提出会办意见如下：

　　我委赞同代表们提出的关于广东省肉菜便民市场的提升改造建议。

　　肉菜便民菜市场升级改造是为民办实事、办好事、满足人民对美好生活向往的重要体现。我委把改善城乡人居环境，保障人民身体健康作为民生实事重要内容，主要通过把农贸市场的建设和管理纳入卫生创建考核标准，以卫生创建工作为抓手，积极推进肉菜便民市场的升级改造和综合整治。

　　我委将农贸市场（包括肉菜便民市场）作为省卫生城市、省卫生县城、省卫生镇的主要考核标准，以卫生创建委抓手推动农贸市场的升级改造。一是农贸市场在卫生创建考核中具有举足轻重的份量。卫生城镇暗访评分中单独设置农贸市场评分板块，板块总分为100分，占了卫生城镇暗访总评分1000分的1/10，重点考核市场的建设与管理水平、市场公厕建设、活禽售卖的管理、水产区设施和卫生保洁、食品安全管理、市场基本信息公示情况等。同时，农贸市场的管理水平又会影响卫生创建其他专业内容的工作效果，如食品安全、病媒生物防制等，因此，在卫生创建考核中，肉菜便民市场的升级改造是取得卫生创建好成绩不可忽视的内容。二是我委坚持以卫生城镇创建为抓手，督促各地着力解决城乡基础设施、生产生活环境、基本公共卫生服务等方面存在的问题，积极提升肉菜便民市场建设和环境卫生规范化、精细化管理水平，通过不断加快卫生创建工作进程，卫生城镇创建覆盖率节节攀升，收益面不断扩大，人民群众享受到看得见、摸得着、感受得到的改革发展成果。目前，我省有国家卫生城市17个，覆盖率为41.46%，居全国第13位；国家卫生县城7个，覆盖率为18.92%；国家卫生镇95个，覆盖率为8.38%。省卫生城市18个；省卫生县城24个，省卫生镇175个。

　　下一步，我委将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持新时期卫生与健康工作方针，以推进健康广东建设为主线，以爱国卫生运动为载体，积极协助推动肉菜便民市场改造工作。重点抓好两方面工作：一是高水平推进省卫生城镇创建工作。2019年我委将持续大力推进各地卫生创建进程，重点缩小区域和城乡差距，持续推动卫生城镇肉菜便民市场建管水平。二是加强宣传和指导，协助推动肉菜便民市场做好禽流感防控工作。省政府办公厅印发的《广东省人民政府办公厅关于进一步落实H7N9等疫情防控工作责任的通知》（粤办函﹝2017﹞69号）已明确商务部门负责活禽经营市场的规划和建设改造。建议肉菜便民市场在改造中统筹考虑禽流感防控有关要素，参考《广东省家禽经营管理办法》、《活禽市场建设指南》相关要求，推动全省落实活禽经营市场建设、管理要求。

   广东省卫生健康委

　　                         2019年4月26日

　　（联系人：麦哲恒，联系电话：83134376）