[B类]
粤文旅函〔2022〕79号
省农业农村厅:
民革广东省委员会提出的《关于促进广东农村一二三产业融合发展的提案》(第20220009号提案)收悉。经认真研究,我单位会办意见如下:
近年来,我厅大力推动乡村农文旅融合发展,积极打造“粤美乡村”旅游品牌,培养优秀乡村文旅人才,全面助力乡村振兴。
一、加强农旅融合顶层设计
2013年原省旅游局与省农业农村厅印发了《广东省乡村旅游与休闲农业发展规划》(2013—2020年),引导我省乡村旅游与休闲农业产业有序发展。2018年省政府办公厅印发了《广东省促进全域旅游发展实施方案》,提出大力实施乡村旅游与休闲农业“四变工程”,推动产区变景区、田园变公园、劳作变体验、农房变客房,引导传统农业和都市农业园区增加旅游休闲功能、延长产业链条。2019年我厅联合省农业农村厅等15个厅局印发了《广东省乡村旅游提质升级行动实施方案(2019—2020年)》,提出在保护的基础上,将农业遗迹、灌溉工程遗产、农业文化遗产、非物质文化遗产等有效利用,融入乡村旅游产品开发,优化提升休闲农业与乡村旅游示范县(镇、点),探索发展休闲农业和乡村旅游新业态。结合山地、森林、水域、地热等资源,发展森林观光、山地度假、水域休闲、温泉养生等旅游产品。
二、加强产业融合,丰富乡村文化旅游产品供给
引导乡村文旅新业态发展,大力推动旅游与农业、林业、渔业等相关产业的深度融合,促进农业转型和乡村产业结构优化升级。探索推广“乡村+节庆”“乡村+非遗”“乡村+文创”“乡村+演艺”“乡村+游乐”等乡村文旅发展新模式,积极培育森林生态旅游、休闲渔业旅游、科技农业旅游、创意农业旅游等乡村旅游新业态,引导乡村旅游产品进一步拓展度假、体验、文化创意等功能。支持各地特色乡村文化旅游项目的开发建设,发布第一批《广东省乡村旅游可开发资源目录》。推行“粤菜师傅+乡村文化旅游”发展模式,编纂“粤菜师傅”工程图书,鼓励各地结合具有地方特色的乡村美食资源和地域传统特色文化活动、民俗活动,推出系列乡村本土特色菜式,重点支持旅游特色村镇发展乡村特色美食、主题农家乐、渔家乐。
三、积极打造旅游与休闲农业品牌
近年来,我厅积极打造“粤美乡村”旅游品牌,推动我省42个村镇进入全国乡村旅游重点村镇名录,认定了200条广东省乡村旅游精品线路、259个广东省文化和旅游特色村、50个广东省旅游风情小镇。为培育壮大品牌,推动我省休闲农业与乡村旅游高质量发展,我厅与省农业农村厅联合认定了8批共计554个休闲农业与乡村旅游示范镇(点),开展了“十大美丽乡村”系列活动,评选出了“十大美丽乡村”“美丽乡村精品线路”“特色名村”等品牌,推动美丽乡村转化为美丽经济,促进村集体增收和农民致富,不断提升广大农民群众的获得感、幸福感。
四、加强对乡村文化旅游人才的培养
为加强乡村旅游人才培养,我厅连续举办5届乡村旅游培训班,培训基层乡村旅游行政人员、乡村旅游带头人、乡村旅游青年创业者、旅游扶贫重点村干部、民宿经营者800余人,取得了良好的培训效果。近三年共推荐44人入选文化和旅游部乡村文化和旅游能人支持项目,支持乡村文化和旅游人才开展课题调研、当地特色文化宣传、旅游推广、项目研究和实施等。推进组织广东省社会科学院、中山大学等6家高校院所在云浮设立乡村旅游“智库工作站”,发挥高端智库在促进乡村旅游高质量发展中的作用。鼓励引导人才向民族地区、贫困山区、基层一线流动。调整职称评审相关资格要求,对长期扎根艰苦边远地区、粤东西北地区和基层一线人才参加副高以下职称评审给予适当倾斜。
五、下一步工作计划
一是继续联合有关部门推进农旅融合,推动农业项目完善旅游设施,增加旅游功能,延长产业链。二是提升“粤美乡村”旅游品牌,创建乡村旅游示范项目库,打造乡村旅游连片示范区。三是继续打造一批农旅融合示范项目。四是加强对乡村文旅人才培养及引进,吸引优秀文旅人才向乡村地区流动。
专此函达。
广东省文化和旅游厅
2022年3月16日