廖力嘉委员:
您提出的关于强化粤澳旅游合作,共建世界旅游休闲目的地的提案收悉,经综合广东省公安厅、广东省教育厅等单位意见,现将办理结果答复如下:
一、关于加大宣传力度,不断开拓旅游市场
广东省旅游局一直致力于对广东省旅游整体形象的打造、宣传。近年来,我省以“活力广东-心悦之旅”为口号,积极赴东南亚、日韩、欧美等主要海外客源地参加各类旅游展会,并进行广东旅游推介。每年固定参加港澳台地区的展会,例如澳门国际旅游博览会、香港国际旅游展、台北海峡两岸观光博览会等,取得了较好的效果。下一步,我们会根据客源市场的变化,一些新兴的客源市场进行进一步的宣传推广。
此外,为加大旅游宣传力度,促进优势互补,共同提升区域旅游品牌在国际上的影响力和知名度,广东省旅游局、香港旅游发展局以及澳门特区政府旅游局于1993年成立了粤港澳旅游推广机构,每年共同制定年度推广计划和重点项目,统一制作宣传资料和投放广告,联合赴境外参展促销。今年,粤港澳旅游推广机构决定今后一段时间内将以粤港澳大湾区旅游宣传作为联合推广重点工作。
二、推动“旅游+互联网”投融资创新
目前我省正在积极打造智慧旅游平台,主要有以下方面:
一是开发全省旅游系统数据采集平台,打造大数据基础数据库。结合数字广东统一部署,启动广东省旅游大数据服务中心项目建设,将原有各业务系统、各专项工作数据资源,重新规划、整理和完善,并迁移整合到大数据服务中心云平台,打破原有的“信息孤岛”。
二是建设旅游大数据应用平台,开展示范应用。广东省旅游大数据示范应用项目开发了大数据应用平台,购买了移动互联网公司数据源,综合通讯运营商、OTA、腾讯等大数据成果,在大数据统计(目的地客流、广东游客出游、假日客流)和全域旅游大数据监测(全域旅游示范区网络评价、乡村旅游大数据、酒店价格)等方面设计分析模型,实时掌握我省特别是湾区旅游市场发展情况。目前,项目正在开展全域旅游监测评价系统的建设工作。
三是建设广东省旅游产业运行监测平台,提升旅游管理能力。广东省旅游监测中心项目已完成监测大厅、软件平台的建设部署,实现我省12家5A级景区、159家4A级景区视频对接,完成旅游基础数据、100家旅游景区客流、旅游扶贫、自驾车营地、旅游厕所革命、旅游应急、旅游重大投资项目、旅游大数据、旅游气象环保等数据的可视化,实现了旅游数据的实时监测。
四是建设旅游服务云,推进大数据开放共享。我局于2016年11月,启动基于广东“旅游+互联网”服务云的公共服务项目,借助腾讯公司的技术平台、海量用户,将广东旅游大数据进一步向社会开放共享,构建旅游大数据和云计算支撑平台、旅游政务管理平台(旅游安全应急管理平台)、旅游公共服务平台、旅游网络营销平台和旅游创业创新平台等5个平台。
三、关于加强粤港澳邮轮游艇合作
目前,我省邮轮旅游发展迅速,深圳蛇口太子港、广州南沙港两大邮轮母港已跻身全国前列,并已开通开前往越南、菲律宾、日本冲绳等国家和地区的邮轮线路。为促进我省邮轮旅游发展,省旅游局和省交通厅分别印发了《广东省邮轮旅游发展规划(2011-2020年)》和《广东省邮轮码头布局规划方案》合理规划全省邮轮旅游发展,科学布局邮轮码头建设。此外,省旅游局积极支持香港、深圳、广州在邮轮母港建设和邮轮旅游线路设计方面的合作,共建大湾区邮轮母港集群。省旅游局还编制了《广东邮轮旅游行动计划》,探索粤港邮轮旅游有效的协同发展措施。下一步,我省将加强与港澳邮轮旅游方面的合作,学习港澳邮轮旅游发展经验,打造三地邮轮联游品牌,设计粤港澳海上“一程多站”旅游线路。
游艇方面,为推动我省游艇旅游发展,我省制定的《中国(广东)自由贸易试验区粤港澳游艇自由行实施方案》,2017年已获国家四部委原则同意,并按照复函要求,对《方案》进行了调整。目前,我省有关部门与中央驻粤口岸查验单位正按照职责范围进一步细化完善港澳籍游艇出入境政策体系、管理机制和操作规范,加快建立健全游艇联合管理机制,推动相关政策实施。
四、关于加大力度推广144小时便利签证,提升通关便利化水准,拓展入境旅游市场
144小时便利签证一直是我省吸引外国游客的重要政策,在粤港澳联合推广过程中是三地重点宣传的政策。近年来,我局联合香港旅游发展局、澳门旅游局根据144小时便利签设计了“一程多站”旅游路线,也制作了144小时的宣传短片、图册,在相关网站、展会等平台上进行宣传。每年粤港澳三地联合邀请各国旅游业界、媒体代表来粤港澳三地踩线,多使用144小时便利签证,旨在更好地推广该项政策。
下一步,待各方面条件成熟后,我省将积极争取把144小时便利签证实施范围扩大到全省范围。
五、关于加强两地旅游职业培训合作,建设高素质旅游人才队伍
根据省委省政府关于粤港澳大湾区城市群发展规划的整体部署,拟支持澳门旅游学院和珠海高职院校共同打造粤港澳大湾区旅游培训基地。省教育厅与相关部门和单位进行了多次调研沟通,此项工作正在积极推进中,并已列入《广东省推进粤港澳大湾区建设2018年工作要点》(征求意见稿)。
目前我省与澳门在旅游培训方面建立了紧密的合作关系。珠光集团利用自身珠澳两地的机构优势,正全力推进两地的旅游职业培训业务的开展,并计划在珠海设立培训基地,加强两地旅游从业人员的交流和培训;横琴新区大横琴公司正致力于依托“琴澳合作”平台,推动建设粤港澳大湾区旅游教育联合培训中心,联合澳门旅游学院等旅游专业院校合作开展旅游教育培训,促进珠澳两地的旅游人才培训和交流。
此外,为适应广东旅游业发展需要,我省鼓励支持高校积极设置相关专业和开设相关课程,不断加大旅游类技术技能人才培养力度。截至2O17年,全省有66所高职院校开设了旅游行业相关专业,在校生28154人、毕业生7881人。
广东省旅游局
2018年7月2日