朱新进委员:
您提出的关于统筹我省产业资源打造产业游品牌的提案收悉,现将办理结果答复如下:
您在提案中提出的产业资源主要是新兴业态的工业旅游资源,工业旅游是我省正在积极推进的专项旅游之一。改革开放四十年来,广东在产业集群上始终占据走向世界的格局,以深圳、广州、佛山等城市为代表的产业发展享誉国内外。我省具有雄厚的工业发展基础和深厚的工业发展文脉,具备大力发展工业旅游的基础。发展工业旅游,对于带动广东产业升级和经济发展,提升广东产业影响力,都具有非常重要的作用。
近年来,围绕“旅游+新型工业化”这一全面推动资源整合与产业融合发展的重点专项工作,我局与省教育厅等相关部门,积极开展了以下相关工作:
一、我省工业旅游基础深厚
近年来,“旅游+工业”的产业融合不断深化,作为旅游的新业态之一蓬勃兴起。我省具有雄厚的工业发展基础和深厚的工业发展文脉,深圳有华为、腾讯等世界级高新技术企业,广州有广汽集团为代表的先进制造业国家级汽车集团,佛山以“佛山制造”享誉国内外。广东的产业集群为发展工业旅游奠定了深厚的基础。我局依托我省全球制造业基地的优势,鼓励符合条件的工业企业增加旅游元素和配套功能,大力发展知识性和参与性强的企业生产参观游、工业产品购物游和工业科普修学游。目前,我省共有工业旅游点70余家,主要类型有观光工厂、工业博物馆、工业工程、工业遗址公园、创意产业集聚区等。其中3A级以上景区25家,全国工业旅游示范点11家,国家工业旅游创新单位2家。
二、积极出台相关政策和措施发展工业旅游
作为国家制造业综合配套改革试点省和全国装备制造业龙头省,我省积极落实《国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见》中关于推动旅游业发展与新型工业化相结合的工作要求,推动旅游与工业融合发展,大力推动佛山南风古灶景区、广州太古仓码头景区、珠海罗西尼钟表文化旅游景区等3家单位创建国家工业遗产旅游基地。《广东省贯彻落实国家<“十三五”旅游业发展规划>实施方案》(粤府函〔2017〕39号)中,将“旅游+新型工业化”作为全面推动资源整合与产业融合发展的一项专项工作列入重点任务,鼓励广州、佛山、中山、东莞等市工业旅游创新发展,重点打造中山大涌红木文化博览城、佛山罗浮宫国际家居博览中心、江门新会古典家具城等一批工业旅游示范基地。
三、打造并推广工业旅游特色精品线路
以石湾公仔、英德红茶、新会陈皮、广式腊味、客家娘酒、龙门农民画、潮绣、佛山剪纸、莞香等为代表的旅游商品制作,形成一批“广东手信”的工业旅游线路。以罗浮宫国际家居博览中心、阳美玉都、阳江十八子、中山红博城等为代表的专项休闲购物基地,形成一批集旅游商品品牌开发、产品展示、购物体验于一体的工业旅游线路。2016年,我局在罗浮宫国际家居博览中心主办了广东国际旅游文化节,向国内外嘉宾展示了广东家居制造业的先进水平。在每年国内外举办的各类旅游博览会上,我局也向国内外游客推介了包括工业旅游资源和线路在内的广东旅游产品,并在现场进行特色产品展示,广受民众欢迎。
四、将工业旅游纳入学生社会实践活动
我省各级教育行政部门和学校一直注重发挥社会实践的培养作用,注重引导学生走出校园,走进社会,开展研学旅行、主题教育实践活动等活动,让广大学生在校外实践中感受祖国大好河山,感受中华传统美德,感受改革开放伟大成就,感受地域特色文化。将科研机构和高科技企业等工业资源纳入研学旅行资源体系,有针对性的开展科技类、体验类等多种类型的课程活动。
针对您在提案中提出的关于广东产业旅游发展的建议,我局和省教育厅、团省委和省委组织部等相关部门认真研究,深入探讨,接下来将进一步落实做好以下几个方面的工作:
一、加强规划和统筹,将省内有条件形成产业游的资源进行整合及包装。
为认真落实《全国工业旅游创新发展三年行动方案(2018-2020)》文件精神,促进工业与旅游融合发展,2018年上半年我局起草了《广东省工业旅游创新发展三年行动方案(2018-2020年)》。方案中明确,依托中山、佛山、东莞目前已制定的工业旅游点评定标准、工业旅游景点服务规范等,联合省有关单位共同制定我省工业旅游景区(点)设施和服务质量标准。鼓励和引导我省具备发展工业旅游基础和条件的地级以上市旅游局创建工业旅游示范点,总结和推广好的经验和做法。委托有资质和资源的第三方机构,如工业旅游促进机构等,承担工业旅游标准制定、评定示范点、监督评估、宣传推广等工作。
二、深挖产业游潜在客户群,扩大本土产业的品牌影响力。
工业旅游作为一个专项旅游产品,是搭建起特定需求群体和企业品牌的平台,是将资源优势转化为产业优势、竞争优势的平台。开展工业旅游,一方面可以结合乡村游、生态游、休闲游,结合周边区域旅游项目,形成专业的工业旅游集群,另一方面可以让消费者看到企业的品质实力,是企业创品牌和提升区域发展水平的重要举措。我局将联合相关部门,针对工业旅游特定客户群,设置工业旅游线路,开展具有针对性的产业品牌推广,扩展旅游与产业发展、经济发展的延展效应。
三、在省内公立高中学校中选择试验点,以学工、学商形式推广产业游。
2016年,教育部等11个部门联合印发了《关于推进中小学生研学旅行的意见》,推广由教育部门和学校有计划地组织安排,通过集体旅行、集中食宿方式开展研究性学习和旅行体验相结合的校外教育实践活动。下一步,我省教育厅等多个部门也将出台相关实施意见,将广东丰富的科研机构和高科技企业、综合实践基地等工业旅游资源纳入研学旅行,遴选建设一批安全适宜的中小学生研学实践教育基地,以基地为重要依托,积极推动资源共享和区域合作,打造一批研学实践精品线路。引导学生走出校园,接触社会、拓展视野、参与体验、丰富经验和阅历。
四、面对大学生推荐市内重点产业集群的产业游活动。
联合省教育厅在大学生主题教育实践活动中以产业游的方式开展产业教育。开展高校校园文化精品项目评审,鼓励大学生根据兴趣和专业优势自主选择产业游学的实践主题和游学目标并组队。每年暑期,组织大学生结合专业学习,到相应的工业产业企业开展社会调查、志愿服务等活动,撰写社会实践报告,提高综合实践能力。
五、对各市、区内的高才会、青俊会、海英汇等高端团体推出精品产业游。
和省委组织部共同探索借助其搭建的国际人才交流平台,通过精品产业游的方式,吸引高端人才更直观地了解广东产业发展。在每年定期举行的广州“留交会”、深圳“高交会”和“国际人才交流大会”等国家级高端人才交流合作平台,以及“中山人才节”、“东莞人才周”等在全国有一定影响力的人才交流平台,推出一到二日的精品产业游,向高端人才宣传推介并体验各地精品产业,吸引高端人才落户广东,促进广东产业发展。
六、联盟各大旅行社,将产业游形成特色旅游产品,推向省外、全国乃至世界。
依托旅行社,将我省优质的工业旅游资源点联合周边的自然资源、历史文化资源、美食资源等共同打造成为以工业旅游为特色的旅游产品。借助我局的全媒体投放、境内外展会展览、节庆活动等宣传平台,加大对工业旅游特色精品线路的宣传推广。同时,支持工业旅游发展较好的地市、工业旅游示范点和重点旅行社,举办工业旅游营销推广活动,在政策、资金和宣传等方面给予支持。
广东省旅游局
2018年6月25日
(联系人及电话:许冬琦,020-87513645)