一、基本情况
按照省政协、省政府的统一部署,我局负责的省政协提案46件(主办9件、会办37件),均已全部按期办结。在办理过程中,我局扎实抓好提案办理各项工作,努力构建职责分明、规范有序、督办有力、落实到位、考评完善的工作格局,不断提高办理质量,推动省政协提案办理工作迈上新台阶。我局承办的政协提案已全部列入年度计划或规划逐步解决。目前提案委员向我局反馈,均表示满意我局答复意见。
二、主要做法
(一)注重健全提案办理制度,提高办理时效。
为确保提案办理工作有序推进,我局建立了局领导总抓,分管领导主抓,提案主办处室处长具体抓,办公室协调抓的层层落实办理机制和全局提案办理工作台账,要求承办处室要高度重视、严格按要求做好提案办理工作,对每件提案的主办处室、经办人、来文时间、交办时间、要求报送时间、实际报送时间和反馈意见进行登记,明确办理要求和责任分工,办公室及时掌握办理进度并加强督办,提高全局提案办理实效。
(二)注重完善局领导领办督办制度,强化办理成效。
我局坚持把承办人大建议和政协提案作为提高旅游工作水平、促进旅游业发展的重要抓手,要求所有局领导结合分管工作需要,领办一件以上人大建议或政协提案。曾颖如局长高度重视并全程参与政协提案办理工作,亲自审定《省政协十一届五次会议提案领导领办暨办理分工方案》,领办了《关于加快全域旅游建设,推进我省旅游业供给侧改革的提案》(第20170081号);梅其洁副局长领办《关于加快发展乡村旅游的提案》(第20170586号);曾晓峰副局长领办了《关于大力发展广东省民宿旅游的提案》(20170129)。领办提案的局领导牵头开展提案承办工作,带头调研论证,多次听取提案办理工作的情况汇报,要求主办处室积极主动加强与提安人和会办单位的沟通协调,将办理提案与推动日常工作有机结合,推动提案落到实处,提高提案办理效果。局领导的高度重视、率先垂范,大大提高了承办处室的积极性,保证了提案办理的顺利进行。
(三)注重加强协调沟通,提升办理实效。
我局积极加强与委员、省直相关部门、相关地市政府及旅游主管部门的沟通协调,积极征求听取各方意见建议,就关键问题进行反复磋商和探讨,经过充分的调研论证,认真总结工作经验,分析存在问题,汇总会办单位意见,吸收各方面建议,结合实地调研成果,力求针对委员关切的问题进行有针对性的回复。在与提案人沟通互动的基础上,根据掌握资料,综合各方意见建议,认真撰写答复文稿,严格按照提案所提建议逐个详细解答,最终形成有总结、有分析、有思路、有举措的提案答复意见。对提案所提问题已经解决或正在解决的,详细说明主要做法和取得的成效,不敷衍了事,杜绝避而不谈。对限于现实条件和我省政策、财力暂时无法解决的问题,耐心细致地向提案人解释,取得理解,争取支持,切实提高办理实效。
三、主要成效
我局高度重视、认真研究提案,特别是将全域旅游、滨海旅游、乡村旅游、旅游精准扶贫、粤港澳旅游合作、旅游产业发展等提案建议与旅游业务工作紧密结合,转化为推动产业发展、提升工作水平的有力举措,取得良好成效。2017年以来,我局紧紧围绕全域旅游发展目标,大力推进建设“世界旅游休闲目的地”和“粤港澳大湾区世界级旅游区”,全省旅游业保持平稳较快发展。预计2017年,全省将实现旅游总收入11477亿元,同比增长10%,其中旅游外汇收入195亿美元、增长5%;接待过夜游客4.3亿人次、增长7.5%,其中入境过夜游客3750万人次、增长6.6%;主要旅游指标稳居全国首位。
四、下一步工作计划
我局在提案办理工作中取得了一定成效,但在办理工作中仍存在一些薄弱环节,下一步我局将按照省政协、省政府的统一部署,进一步转变工作作风,扎实推进政协提案办理工作。
一是进一步提高思想认识。把提案办理作为推动我局重要工作的主要抓手之一,逐步完善领导领办制度和承办处室(单位)责任制,形成办理提案的强大合力。
二是增强办理工作实效。充分吸收和借鉴政协委员建议,进一步提升办理质量,加强对政协提案办理复函的审核,提高办理针对性。对涉及面广、影响重大的热点、难点问题,聚集整合力量,加强协调配合,及时高效完成办理任务,进一步扩大办理成效的影响力。
五、相关建议
(一)为提高办理效果,建议健全提案办理协商机制,在确定重点提案前充分征求提案委员及办理相关单位的意见。
(二)为提高提案办理水平,建议健全提案办理工作交流机制,及时将办理工作经验提供给相关单位共享。