陈星代表:
您提出的“关于推广粤菜文化、建设粤菜博物馆的建议”收悉,经综合省人力资源社会保障厅意见,现答复如下:
一、基本情况
粤菜文化源远流长,在海内外享有盛誉,至今仍拥有旺盛生命力。近年来,省委、省政府高度重视、大力弘扬粤菜文化,“粤菜师傅”工程是省委、省政府主要领导亲自部署推动的一项民生工程、民心工程,是广东乡村振兴战略的重要内容,推进“粤菜师傅”工程取得明显成效,业界备受鼓舞。省文化和旅游厅将“粤菜师傅”工程等乡村振兴重要举措和推进我省乡村文化、乡村旅游发展等工作结合起来,推进文化和旅游深度融合发展,推进全域旅游工作,全面提升乡村旅游的发展质量和综合效益。省人力资源社会保障厅从
培养、评价、使用、激励等方面全链条发力,不断掀起行动热潮,形成上下联动、齐头并进、百花齐放的生动局面。目前,全省累计开展培训3.7万人次,带动11.8万人实现就业创业,有效促进了广大城乡劳动者实现技能就业和脱贫致富。构建以“粤菜师傅”工程实施方案为主体,以技能标准开发、评价认定指引、就业创业扶持等为配套的“1+N”政策体系。开发广府菜、潮州菜、客家菜、粤北菜等区域特色菜品标准,加快健全粤菜标准化体系。
(一)全面搭建独具特色的培育平台。省人力资源社会保障厅强化院校系统培养,全省177所技工院校、职业院校开设粤菜相关专业,建成省级重点和特色专业3个,在校生达6.5万人。以企校合作为突破,首创“新型学徒+行业研发”培养模式,企校共建国际厨点师培养基地、粤菜研究院、粤菜学院等。以平台建设为依托,建设“粤菜师傅”国家级大师工作室5个、省级培训基地和大师工作室各50个。以职业技能提升行动为抓手,将“粤菜师傅”列为十大重点培训项目,不断扩大培训规模。省文化和旅游厅大力培育乡村旅游专业人才队伍,为乡村美食推广助力。一是2019年与团省委联合在广州、梅州举办了两期乡村旅游培训班,共培训乡村旅游创业者、省旅游扶贫重点村村干部、基层文旅行政人员500余人,围绕发展“粤菜师傅+民宿+乡村休闲旅游”乡村旅游模式,取得良好的培训效果。二是组织省属旅游企业粤菜名师深入乡村开展培训活动,积极引导大型旅游企业发挥示范带动作用,借助其下属酒店企业粤菜烹饪人才充实、运营管理规范高效、培养实用性人才成效明显的优势,参与到“粤菜师傅”工程建设,通过开展专业培训和交流研修,提升旅游餐饮业界的粤菜烹饪技能传授水平。
(二)基本建立便捷高效的就业创业服务模式。省人力资源社会保障厅完善创业帮扶政策,对“粤菜师傅”开办农家乐、小餐馆或外出创业给予各项政策扶持,鼓励各类创业孵化基地为“粤菜师傅”提供专业孵化服务。大力拓展就业创业渠道,举办“粤菜师傅”系列专场招聘活动,帮助2万余人达成就业意向。设立“粤菜师傅”创业孵化基地、就业创业指导中心、学员创业店等,有效提高“粤菜师傅”就业创业成功率。组织开发专项考核标准10个,编制培训教材及大纲9本,推进企业技能人才自主评价,建立“粤菜师傅”职业资格评价、技能等级认定、地方菜品烹饪能力考核等多层次评价体系。组织省内精准扶贫对象学习掌握粤菜烹饪技能,8600多名贫困人员实现技能就业。大力实施“粤菜师傅”省际技能扶贫协作工作方案,开展“请进来”学制培养、“送上门”短期培训、“普及性”远程教育、“组织化”劳务协作四项行动,对口帮扶6省区1506名贫困劳动力实现技能脱贫。省文化和旅游厅2019年在肇庆封开、阳江和清远连州举办了“粤菜师傅走进美丽乡村”系列活动,通过开设“粤菜师傅课堂”、设立“粤菜师傅定点培训基地”,打造开放的粤菜师傅培训平台,培训乡村厨师数百名,拓展乡村厨师就业创业渠道。
(三)宣传打造各具特色的旅游美食招牌。2019年,省文化和旅游厅积极打造“粤美乡村”旅游品牌,发布第一批《广东省乡村旅游可开发资源目录》,认定100条乡村旅游精品线路和99个文化和旅游特色村。在这些品牌打造过程中,创新实施“粤菜师傅+旅游”模式,将乡村特色美食发展情况作为考核指标之一,认定了汕头濠江区滨海特色美食体验二日游、东莞麻涌水乡美食休闲游线路、河源龙川县古邑文化神奇山水乡村游线路、连平县粤赣古驿道魅力乡村游线路、阳江海陵岛特色生态乡村游等一批具有地方乡村美食特色的乡村旅游精品线路;认定了具有潮汕工夫茶和特色小食樟林绿豆糕、东里猪脚饭等特色美食的汕头市澄海区东里镇观一村,具有堆花米酒、马蹄、甜竹笋、石塘扣肉、咕噜肉、石塘炸鱼块、炸蚝豉等特色美食的韶关市仁化县石塘镇石塘村,具有传统美食“麻章烧猪肉”的湛江市麻章区麻章镇黄外村等一批文化和旅游特色村。
(四)有力打造影响广泛的“粤菜师傅”品牌。省人力资源社会保障厅开展“粤菜师傅”工程周年巡礼宣传,组织中央、省级媒体开展“粤菜师傅”采风活动,打造“技行天下之粤菜师傅”电视节目品牌,持续开展全方位、立体化宣传报道,使“粤菜师傅”家喻户晓、深入人心。举办大湾区和省级“粤菜师傅”技能大赛及“一带一路”粤菜产业发展高端论坛等国际交流活动,与国际餐饮企业和饮食协会签署合作协议,打造国际交流合作平台,提升“粤菜师傅”品牌国际影响力。省文化和旅游厅积极做好“粤菜师傅”工程图书的编辑印制,让读者了解粤菜名师、粤菜名店、粤菜名菜,讲好粤菜故事。在广东国际旅游产业博览会、广东旅游文化节等重要文化和旅游产业展会及节庆活动上加强对“粤菜师傅”、粤菜美食品牌的宣传推广。
(五)鼓励支持地方创新试点。省文化和旅游厅推动各地在发展乡村旅游中创新推进“粤菜师傅”工程。广州市组织成立了全省首个粤菜师傅工作室,2019年该工作室充分发挥培训、创新、挖掘、宣传和传承五大功能,在对当地乡村厨师进行培训,提高厨师技艺和就业技能的同时,还对当地菜式和美食进行技术攻关、改造提升,开发、挖掘当地特色食材,研发新的特色菜品,并通过举办系列活动,宣传推广乡村旅游资源,展示乡村振兴发展成果,弘扬美食文化和粤菜文化,提升了该市乡村美食服务水平。该工作室采取联手共建模式,由广州市文化广电旅游局牵头,相关区提供地点和输送当地粤菜人才,旅游学校组织师资力量和专家团队,打造广州乡村烹饪“人才发展的摇篮、传承创新的基地、交流互动的平台”。2019年,省文化和旅游厅推荐的“广州市粤菜师傅工作室和百家旅行社进乡村活动典型案例”被国家发展改革委、文化和旅游部评为“全国乡村旅游发展典型案例”。
二、下一步工作计划
为进一步推广粤菜文化、推进“粤菜师傅”工程,省文化和旅游厅将会同省人力资源社会保障厅等单位,深入贯彻落实习近平总书记视察广东重要讲话精神,全面落实李希书记批示精神,切实提高政治站位,服务脱贫攻坚、乡村振兴、健康中国、文化强国等重大战略,突出规范化、标准化、特色化、国际化建设,加强顶层设计,系统谋划健全“粤菜师傅”工程目标框架、施工图和任务书,以“小切口”做好“大文章”,将“粤菜师傅”工程打造成为具有独特优势的民生工程,不断满足人民群众日益增长的美好生活需要。
(一)鼓励支持建设粤菜博物馆(体验馆)。根据《广东省2019年度博物馆名录》,我省内尚未设立以粤菜为主题的博物馆,但部分综合性博物馆设有美食专题的展览和展厅,如佛山市顺德区博物馆设有“顺德美食”专题展厅。建设粤菜博物馆(体验馆),将有力弘扬、提升、宣传和推广粤菜文化,推进“粤菜师傅”工程高质量发展。省文化和旅游厅鼓励并支持地方政府和相关行业部门、社会力量等建设集展示、饮食、娱乐、研发等于一体的粤菜主题博物馆、体验馆或展示体验平台,将其打造成弘扬粤菜文化的载体,亦支持建立虚拟粤菜博物馆和在现有博物馆里常设粤菜专题展览,通过网络等平台广泛传承和弘扬粤菜文化。博物馆建设涉及馆址规划、馆舍建设、机构设置、人员编制、经费保障等诸多方面,需要各相关部门和地方政府共同协作完成。我厅将积极配合粤菜博物馆(体验馆)建设,对审批建立的粤菜博物馆(体验馆),在文物征集和管理方面提供技术支持,在陈展设计、活动开展等方面给予专业指导,在博物馆免费开放、陈列布展方面给予经费补助。
(二)深入挖掘粤菜文化内涵。开展粤菜文化的交流展示与宣传推广活动,大力弘扬岭南饮食文化。注重粤菜文化传承,开展粤菜文化的挖掘和整理,编纂《粤菜故事》。继续积极推进“粤菜师傅”工程图书的出版,借助图书的发行和媒体宣传,进一步扩大粤菜影响力。编印《广东文化旅游活动指南》,将“粤菜师傅”工程相关内容纳入指南中,系统宣传推介广东名菜、名厨、名店、名节,进一步扩大粤菜的影响力。向社会公开征集“粤菜师傅”品牌LOGO,提升“粤菜师傅”的文化传播力。注重传承和创新相结合,积极谋划开展粤菜名店名菜名厨评选、特色粤菜烹饪技能展示等系列活动。联合省委宣传部制作一批粤菜文化影视作品,打造《技行天下》等电视节目品牌,广泛开展“粤菜师傅”系列竞赛和专题宣传。开展“粤菜师傅”“食在广东”美食推广,推出“吃够100碗”“吃完100家”等名菜、名店活动,引导有条件的市县镇村建设美食一条街、文化主题旅游饭店和农家乐、渔家乐。
(三)打造一批乡村粤菜美食旅游景点和精品线路。充分发挥“食在广东”的重大影响力,把宣传推广饮食文化做为广东发展旅游的一个主题,深入推进“粤菜师傅”工程。支持指导各地在开展创建全域旅游示范区、旅游风情小镇、文化和旅游特色村工作中,充分挖掘本地特色乡村美食资源,将乡村美食与乡村旅游精品线路串联起来,加强美食旅游线路策划和推广,吸引广大游客体验乡村美食、参与乡村旅游。到2022年,计划认定200个文化和旅游特色村,推出200条乡村旅游精品线路,新增突出文化主题的旅游风情小镇50个。推行“粤菜师傅+民宿+乡村休闲旅游”模式,贯彻实施《广东省民宿管理办法》和《旅游民宿基本要求与评价》,在推动我省民宿规范管理、高质量发展的基础上,引导兼营餐饮服务的民宿创建良好的经营环境,通过优质的粤菜出品形成乡村休闲旅游重要的吸引要素,扩大粤菜系列美食的影响力。
(四)不断健全“粤菜师傅”培育体系。加快职业技能等级开发,完善和丰富“粤菜师傅”评价体系,规范开展“粤菜师傅”大规模培训和认定。加快研究制定粤菜菜品标准,不断完善粤菜服务标准体系。加强粤菜营养体系研究,助推“健康中国”建设。加快建设一批粤菜烹饪重点学校、重点专业、省级培训基地和工作室,扩大“粤菜师傅”培育规模,构建满足不同层次需求的“粤菜师傅”培育体系。开展粤港澳大湾区和全省“粤菜师傅”技能大赛,举办“粤菜师傅”走向世界系列活动,以赛促教、以赛促学、以赛促训,着力打造培育“粤菜师傅”的“黄埔军校”。
(五)大力拓展“粤菜师傅”就业创业渠道。落实就业创业扶持政策,支持“粤菜师傅”开办农家乐、小餐馆或外出创业发展,给予创业补贴、创业担保贷款及贴息等各项优惠政策。整合建立认定一批“粤菜师傅”创业孵化基地(园区),加强“粤菜师傅”公共就业创业服务。加强“粤菜师傅”省际技能扶贫协作,推进实施“粤菜师傅”“请进来”学制培养、“送上门”短期培训、“普及性”远程教育和“组织化”劳务协作四项行动,助力打赢脱贫攻坚战。积极开发乡村旅游区餐饮、连锁旅游酒店和星级酒店等粤菜师傅相关就业岗位。继续推动重点旅游企业、相关协会等发挥带头作用,推广特色粤菜,采取定点到镇(村)的帮扶模式,加强粤菜师傅人才培训,提升镇(村)从业人员餐饮服务能力和水平,同时开展扶贫重点村乡村旅游培训和乡村创客行动,到2022年建成30个乡村旅游创客示范基地,进一步充实乡村旅游中粤菜师傅人才力量。
(六)加快推动粤菜产业发展。以促进发展富民兴村产业为导向,不断增强农村发展内生动力,助推农民增收致富。积极联合农业农村、旅游文化等部门,推动粤菜品牌项目开发,大力发展粤菜特色餐饮、休闲餐饮、主题餐饮产业,培育龙头企业,扶持打造知名品牌,培育形成完善的粤菜产业链,促进粤菜产业传承创新、融合发展。发挥“粤菜师傅”工程带动作用,努力形成“一村一品”“一镇一业”的粤菜乡村产业生态。积极创新“粤菜师傅+旅游”发展模式,深挖传统乡村粤菜美食,打造城市粤菜精品,推动乡村和城市粤菜美食旅游景点和精品线路开发,带动广大城乡劳动者实现就业创业。
(七)着力提升“粤菜文化”和“粤菜师傅”国际影响力。探索建立以国际化为导向的“粤菜师傅”培养基地,培育大批能代表岭南饮食文化的“粤菜名厨”,向国外输送更多高端“粤菜师傅”。依托“一带一路”,开展粤菜海外行等活动,建设一批支持“粤菜师傅”走出去的市场载体和宣传平台,着力提升“粤菜师傅”海内外品牌知名度和影响力。讲好粤菜故事,传播粤菜“味道”,把“粤菜文化”和“粤菜师傅”打造成广东的国际名片,让世界爱上“广东味”。
专此答复。诚挚感谢您对广东文化旅游工作的关心支持。
广东省文化和旅游厅
2020年6月23日