马茵等代表:
你们提出的“关于推动‘东山印象’品牌建设,营造‘老城市新活力创新发展示范街区’的样板的建议”收悉。该建议在加强历史文化名城保护,推动广州市历史文化街区保护利用工作具有积极意义。经综合广州市政府意见,现答复如下:
一、基本情况
(一)注重规划先行,做好历史文化街区保护。新河浦于2000年6月被广州市政府列入首批“历史文化保护区”。2006年1月,《新河浦历史文化保护区保护规划》成为第一个由广州市政府批准实施的历史文化街区保护规划,并于2008年荣获世界大都会奖第二名。提出激活街区内特色文化资源,以中共三大会址纪念馆为中心,推动街区内历史文化活化,讲好讲活广州故事。
(二)以中共三大会址为核心,促进历史文化街区红色文化传承。中共三大会址纪念馆是越秀区创建“红色文化传承弘扬示范区”的重要内容,是新河浦历史文化街区的重要组成部分。在保护和活化利用新河浦历史文化街区基础上,广州市始终将中共三大会址纪念馆改扩建、展览改陈和宣传作为主要工作。一是扎实推进中共三大会址纪念馆改扩建项目。在省委、市委的高度重视下,中共三大会址纪念馆启动了改扩建项目,并先后纳入了广东省和广州市红色革命遗址保护利用三年行动计划。二是深入开展红色主题教育活动。开办“新时代红色文化讲堂”。以“6+1”活动(瞻仰革命史迹,参观历史展览,观看专题短片,集体诵读党章,重温入党誓词,参加宣讲学习,以及开展红色文化展演)为载体,以情境教育为主要形式,将理论学习、革命传承融入其中。各单位和学校纷纷以中共三大会址纪念馆作为红色主题教育活动主要阵地。三是形式多样开展宣传教育。开展红色微故事现场教学,以贴地气、讲故事的形式为党员群众讲述革命历史。组建了红色文艺展演小分队,以朗诵、快板等节目每周在门前广场定时举办户外展演。从2019年8月1日起,中共三大会址纪念馆每周五、周六、周日延长开放至晚上9点,提供基本与白天一致的服务,并适时组织推出适合夜间开展的文化艺术活动,打造“博物馆奇妙夜”。
(三)活化利用街区内省、市公有物业。针对公有物业,越秀专门与省委机关事务管理局多次沟通和实地调研,提出拟首批盘活利用中共三大会址周边的核心区内的物业的方案。同时,对街区内分布较多的各级公有物业,也加强与相关部门协调沟通,努力盘活各级公有物业。为加强对文物建筑、历史建筑活化利用工作,广东省文物局出台了《广东省文物建筑合理利用指引》,广州市制定了《广州市文物活化利用试行办法》。此外,越秀区还制定《越秀区关于加强具有历史文化保护价值的老旧小区既有建筑活化利用消防管理的工作方案》《越秀区民宿管理指导意见(暂行)》。2019年4月,越秀区组建以区长任组长的“东山新河浦文化体验街区品质提升工作领导小组”,统筹推进新河浦历史文化街区发展,及时研究难点问题。
(四)推动文物建筑、历史建筑对外开放。简园为省文化和旅游厅物业,为保护简园,原省文化厅于2015年开始逐步清退原居住在里面的居民,采取给付赔偿金等方式解决了历史遗留问题。拔出专项文物维修资金三百多万,按照恢复文物原状的原则,用于简园的全面修复与整治,维修工程于2017年完工。2017年简园移交给广东省文物考古研究所使用。省文物考古研究所在做好维护保养的同时,除日常办公外,积极组织形式多样的开放活动,至2019年底,累计有近千人次通过团体预约、个人电话预约等多种方式进行了参观访问。同时,省文物考古所还专门邀请新河浦的老街坊在简园讲述东山往事,简园不仅是国家文物局名城培训班、各类古建培训班的现场教学点,省“三师”专业志愿者活动基地,还是与国外文物保护专家、同行开展国际交流、研讨等的重要场所,多次举办交流活动。2020年疫情期间,为加强对简园利用,省古迹保护协会、省“三师”专业志愿者协会还在简园举办了“2020年度广东省文物古迹活化利用优秀项目宣传推介活动线上启动”仪式,并通过南方+等媒体对简园开展云导赏等活动,分享简园的历史、修缮情况、活化利用等。目前,以春园、简园为代表,新河浦历史文化街区形成文物保护利用的典型案例,省文化和旅游厅将继续指导有关文物建筑充分发挥其文化展示功能,并将积极参与有关职能部门指导越秀区做好历史建筑保护利用工作。
二、下一步工作计划
省、市、区将继续推进新河浦历史文化街区建设,打造“东山印象”品牌建设核心区,以中共三大会址纪念馆周边为中心,彰显以中共三大会址纪念馆、春园为代表的红色文化,逵园、简园为代表的华侨文化。
一是活化利用公管物业,打造各类公益性主题博物馆或综合性文创艺术空间,
二是进一步探索解决历史建筑活化利用涉及的功能调整、消防审批、“住改商”等问题,协调推动具有重要历史价值的历史建筑实现对外开放服务,充分发挥历史建筑的价值和社会功能。广州市制定了《广州市促进历史建筑合理利用实施办法》,拟于近期印发实施。该实施办法对历史建筑在业态升级、公房活化、消防保障等方面作出了政策创新。
三是继续推进文物建筑活化利用升级工作。推进“东山印象”品牌建设,进一步加大开放力度,与社区和文化志愿者进行广泛沟通,采取定期和预约开放等多种方式,努力发挥简园最大的社会价值与教育功能。
专此答复。诚挚感谢你们对广东省文物保护工作的关心支持。
广东省文化和旅游厅
2020年6月10日