粤文旅函〔2019〕364号（B类）

谢宏琴代表：

感谢您对我省文化和旅游事业的关心与支持！您提出的“开发旅游路线，依托网络平台促进广东全域旅游发展”的建议收悉，经综合省工业和信息化厅意见，现答复如下：

我们非常赞同您的建议！全域旅游是国家确定的旅游发展战略，广东省委、省政府高度重视全域旅游发展，2018年7月，省政府专门召开全省全域旅游工作现场会，马兴瑞省长出席会议对全域旅游工作做全面部署，同时，以省政府办公厅名义出台了《广东省促进全域旅游发展实施方案》，提出优化全域旅游大格局、塑造全域旅游大品牌、培育全域旅游大产业、打造公共服务新体系等“三大一新”工作任务。我们将以智慧旅游技术和旅游营销为智力支持，大力推动全域旅游建设和发展。

一、广东旅游资源开发及网络应用工作情况

一是加强政策引导，不断提升旅游综合服务智慧化水平。省委省政府高度重视智慧旅游发展，不断完善政企联动的工作机制，出台或深入实施信息化建设与旅游相结合的行业规划、工作文件等。2018年7月省政府出台的《广东省促进全域旅游发展实施方案》，明确提出：加快省、市、县三级游客服务中心和旅游数据中心建设，加强旅游信息资源整合。重点推动珠三角城市旅游服务中心体系化建设、粤东西北地区全域旅游示范市旅游服务中心一站式建设、景区旅游服务中心专业化建设。鼓励运用政府和社会资本合作（PPP）模式改善旅游公共服务供给，推动各类旅游业态与相邻相近相关的经营性资源进行统筹规划、融合发展、综合提升。优先发展“互联网+高铁（城轨）+共享汽车（单车）”旅游咨询服务网络体系，试点探索旅游风光无人驾驶游。推动一部手机畅游广东的智慧旅游建设。逐步推动涉旅场所实现免费WiFi、通信信号、视频监测全覆盖，主要旅游消费场所实现在线预订、网上支付，主要旅游区实现智能导游、电子讲解、实时信息推送。

二是资源开发深入推进，产品线路多样打造。广东是全国旅游大省，旅游资源非常丰富、特色鲜明，通过对资源进行全面深入的开发以及与其他产业的结合，打造了类型多样的旅游产品线路，并在持续提升和丰富中。今年我厅已部署全省每个县（区）打造至少3条乡村旅游精品线路、每个地市至少打造3条工业旅游精品线路。工业旅游方面已开展工业博物馆和工业遗产第一轮摸底调查、汇总梳理工业博物馆35家和工业遗产18处，初步建立项目台账；农业旅游方面积极开展创建全国、全省休闲农业与乡村旅游示范县和示范点工作；文化旅游方面推动建设文化旅游融合发展示范区；体育旅游方面持开发体育休闲运动度假线路和产品、打造体育旅游示范基地、推动汽车露营营地建设和支持体育赛事；滨海旅游方面资金扶持和支持重大旅游项目建设；中医药旅游方面建设中医药养生旅游示范区、基地和项目，引导省内旅行社设计推出养生保健、暖冬养老等旅游产品；红色旅游方面按照红色旅相关规划打造了一批经典旅游景区线路。

三是大力加强信息化建设，打造信息发布平台。近年来，全省各地积极健全和丰富旅游信息资讯网站，多数地市均有效运营“两微”平台发布旅游信息，省级层面“活力广东”官方微博和“广东旅游”官方微信公众号一直作为广东旅游宣传推广的标配，通过旅游展会、节庆活动、落地推广活动、宣传资料等多种渠道进行传播，增加粉丝关注度，提高业界知名度。截至目前，“活力广东”官方微博粉丝81万，并荣获2017广东地域影响力飞跃政务微博称号，“广东旅游”官方微信公众号粉丝也达75万。全域旅游信息建设方面，惠州市、揭西县等国家全域旅游示范区创建单位已建或正在筹建旅游数据中心，近40个省级全域旅游示范区创建单位完成了重点旅游场所额WIFI 全覆盖，珠海、梅州、惠州、肇庆等城市正在建设智慧旅游城市，长隆、华侨城、白云山、西樵山、星湖等景区正在建设智慧旅游景区，广之旅、南沙大酒店等建设智慧旅游企业，梅州丰顺、汕尾红海湾“互联网+旅游”小镇、新会陈皮村等建设智慧旅游乡村。

四是积极运用网络宣传，实施新媒体营销策略。我们在建立广东旅游宣传素材库的基础上，注重利用网络平台对素材进行营销推广。近两年，先后制作了广东旅游专项宣传片和专题纪录片，并通过爱奇艺、优酷网、土豆网、秒拍、微视、西瓜视频、腾讯视频、搜狐视频、凤凰视频、YouTube、Twitter、Facebook等新媒体进行线上投放，借助网络平台的用户完成首次到达和二次传播。同时，广东旅游推出多个新媒体营销项目：“广东爱你”新媒体营销获得2018年度文旅整合营销案例榜大奖；“一句话说出广东美”“我在珠海遇见蓝”获得2018年度新浪IAI旅游营销大奖，其中，“我在珠海遇见蓝”新浪微博话题阅读量高达1.8亿次，成为2017新浪旅游营销大事件最突出亮点。精心策划百家媒体广东行活动，以宣传推广广东暖冬旅游为主题，邀请国内百位主流媒体记者和网络大咖，通过采风体验对广东暖冬旅游资源和线路进行网络实时传播，活动期间，在新浪微博的专版讨论数达到4000多条，网络页面阅读量超过2800万，通过自媒体发布文章超过150篇，视频网站在线播放传播影响人数超过2200万。

二、下一步工作计划

在旅游行业管理部门和企业的共同努力下，我省旅游资源开发扎实推进，旅游产业综合实力不断增强。接下来，我们将以问题为导向，立足我省省情、地情、乡情和旅游业发展实际，结合全域旅游创建工作，把代表的建议一一落到实处，重点抓好以下几项工作：

一是深入实施品牌化战略，创新开发全域旅游产品线路。在“活力广东 心悦之旅”整体品牌形象下，打造“粤美乡村、风情岭南、毓秀山水、魅力都市、食在广东、康养胜地”6大品牌，把最能代表广东的旅游产品和服务做成精品，进一步强化广东旅游吸引力和市场竞争力。结合我省美丽乡村行动，实施乡村旅游“四变工程”，让产区变景区、田园变公园、劳作变体验、农房变客房，支持有条件的单位创建国家3A级以上旅游景区，结合特色小镇建设引导各地创建旅游风情小镇。开展红色旅游专项行动，以中共三大旧址、海丰红宫红场、惠州高谭革命旧址、叶剑英纪念馆、孙中山故居等为示范，重点建设一批国家红色旅游经典景区，打造红色旅游精品线路。推动南雄梅关古道、珠海中山岐澳古道、惠州罗浮山古道等十一条重点线路建设，打造南粤古驿道文化之旅；加大对丹霞山、开平碉楼与村落、海上丝绸之路等自然、文化遗产的保护和活化力度。结合“全域旅游”和“全民健身”工作部署，大力发展体育旅游。大力培育乡村旅游新增长极，加快推动文化与旅游业的融合发展。

二是稳步拓展营销渠道和平台，构建全域旅游推广体系。继续对“活力广东”微博和“广东旅游”微信公众号的内容进行升级，增加推广渠道和运营手段，让更多的文化资讯和旅游资讯传播到广大粉丝群体中去。继续保持传统媒体投放力度的同时，注重对传统媒体附带的网络平台的使用，以旅游资源+旅游产品的宣传推广组合，增加推广内容的实用性。结合广东文博会、广东国际旅游产业博览会和广东旅游文化节等重大活动，继续开展新媒体营销活动，拓宽新媒体投放平台，打造新的营销案例。同时，加强省市县联动，支持地方开拓适合本地发展的营销渠道和平台，形成全省合力。

三是加强在线监管，完善全域旅游市场综合监管体系。 一方面强化对在线旅游企业及其经营服务行为的监管，建立旅游市场秩序综合评价指数制度和旅游行业诚信“红黑名单”制度，完善旅游企业和从业人员诚信记录。加大对旅游市场主体的安全督导和联合检查力度，重点规范线上旅游企业和平台出境自助游产品销售和管理。另一方面推广旅游安全应急管理平台并加快与各旅游部门及企业的对接，争取将全省所有旅游经营单位纳入平台应急管理系统，尽快实现全省旅游应急管理一张图、实现景区客流智能预警、旅游应急通告和事件的上传下达、旅游安全教育在线学习、动态维护旅游安全隐患目录等目标。

专此函复。再次感谢关注支持文化和旅游事业！

广东省文化和旅游厅

2019年6月6日