2022年春节假日期间,全省文化和旅游系统坚决贯彻落实文化和旅游部、省委省政府工作部署,坚持以人民为中心,在严格落实疫情防控要求前提下,着力丰富假日文化和旅游产品供给,有序开展各类文化和旅游活动,切实加强假日市场监管,着力提升公共服务品质,春节期间全省文化和旅游假日市场保持安全有序、欢乐祥和。
一、全省春节假日文化和旅游工作组织情况
(一)周密部署,确保疫情防控措施落实到位
一是深入学习贯彻习近平总书记关于疫情防控工作的重要指示精神,传达省委省政府“两节”防控专班专题和文化和旅游部有关会议精神,节前2次召开厅党组扩大会议,召开春节假日工作部署会,研究部署全省文化和旅游系统假期疫情防控、安全生产、意识形态和文化惠民等各项服务保障工作。厅党组书记、厅长汪一洋同志要求进一步提高政治站位,认清当前形势,全力以赴做好假日各项工作,确保万无一失。
二是及时印发《广东省文化和旅游厅关于做好2022年元旦春节期间疫情防控及假日市场有关工作的通知》《广东省文化和旅游厅关于印发2022年元旦春节假期工作总体方案的通知》,指导各地文化和旅游部门做好假日疫情防控、活动组织、安全生产等各项工作。
三是深圳“0131”关联本土疫情发生以来,我厅主要负责同志带班落实,积极部署。2月1日、2月3日、2月6日,汪一洋厅长参加全省疫情防控电视电话会。会后立即传达贯彻会议精神,第一时间下发《广东省文化和旅游厅关于进一步做好春节期间文化和旅游行业疫情防控工作的紧急通知》,启动疫情防控应急机制,进一步加强重点领域疫情防控措施,加强内部人员健康监测和行程管理,特别做好外省回粤人员的核酸检测工作,抓紧抓实景区精准防控措施,持续做好流量应对和现场管理,迅速有力做好应急处置和突发情况应急准备工作。
(二)加强行业管理,压实疫情防控和安全生产责任
一是持续做好疫情防控工作。针对春节假期人员跨区流动和聚集性活动增多的特点,我厅印发《广东省文化和旅游厅关于做好2022年春节假期旅游景区疫情防控和安全有序开放工作的通知》等文件,做好春节期间文旅场所重点人员核酸检测、行业疫情防控、旅游景区有序开放等防控工作,印发了冬春季文旅疫情防工作指引,要求各地文旅部门按照“属地管理、部门监管、企业主体、行业自律、联防联控”原则,督促辖区内文旅场所及经营单位,严格落实“四强化一提倡”(即强化进门扫码测温、强化人员流量管控、强化场所清洁通风消毒、强化员工健康管理和防控知识培训、提倡无现金支付)等疫情防控措施,严格执行跨省旅游经营活动管理“熔断”机制,要求旅行社和在线旅游企业不得经营中高风险地区省份及进出陆地边境口岸城市的团队旅游和“机票+酒店”业务。指导和组织辖区内文旅行业重点人群在春节前开展一次核酸检测筛查。督促KTV场所从即日起至3月15日,每月组织一线从业人员进行一次核酸检测。
二是持续压实假日市场安全责任。严控文化和旅游聚集性活动,严格履行活动报批程序,按照“限量、预约、错峰”“分区分级、精准防控”要求,加强密闭文化娱乐场所、景区密闭空间、营业性演出场所等重点场所疫情管控。积极推进门票预约制度,督促景区落实分时段、实名制门票预约制度,确保游客信息可查询可追踪,多措并举引导游客错峰游览。督促A级旅游景区、旅游度假区、文化场馆控制接待流量不超过平时核定人数的75%。督促旅行社和在线旅游企业严格实施跨省旅游经营活动管理“熔断”机制、旅游包车“五不租”“导游员专座”“一团一报”等管理制度,坚决做好疫情防控、安全生产和假日文化旅游等工作。安排人员到重点场馆、景区开展现场督查,落实管控措施。
三是筑牢行业安全生产防线。加强安全风险研判,重视和用好文旅部旅游热点防疫预报机制,利用大数据、携程、美团等平台对春节期间我省旅游市场游客接待数量进行预测评估,认真开展风险研判,为做好假日安全工作提供保障。强化行业重点领域监管,将全省4A以上旅游景区、重点公共文化场馆与全省应急指挥系统进行对接,对景区人流、车流、突发处置等情况进行实时监控调度。加强对景区设施设备的检查,强化安全防护设施等保障措施,做好森林防火以及极端天气的旅游安全防范工作,指导旅行社和在线旅游企业组团前做好风险评估。指导公共文化场馆文化娱乐场所等人员密集场所做好消防设施的维护和保养,强化用电用火用气设备安全隐患排查。督促厅属单位落实安全隐患排查,落实安全生产责任。
(三)强化应急管理,严格落实值班值守制度
1月28日,我厅专门召开厅机关值班工作部署会议,部署落实春节假日各项工作,并督促各地制定完善春节期间疫情防控方案和应急预案,强化疫情应急处置能力,严格落实值班值守和信息报告等制度,确保通信联络畅通、应急响应及时。1月30日,省文化和旅游厅党组书记、厅长汪一洋同志调研检查厅属单位春节和冬奥期间疫情防控和安全生产等工作,要求各单位要深入贯彻中央和省委、省政府关于疫情防控、安全生产等工作部署和要求,毫不松懈地抓好疫情防控、安全生产、服务保障等工作。
春节假日期间,厅党组书记、厅长汪一洋同志总值班,厅党组成员龙家有、一级巡视员梅其洁、一级巡视员杨树、二级巡视员张浩迥及相关处室同志带班值班。全省各级文化和旅游部门按照假日值班工作要求,严格执行领导带班、重要岗位24小时值班值守和信息报送等制度,加强一线人员疫情防控及防疫措施落实巡查,假日期间全省文化和旅游系统通信联络通畅,信息报送及时。值班人员对全省地级以上市文化广电旅游体育局的在岗值班情况进行电话抽查,确保人员在岗值班值守,重点了解深圳、惠州、云浮、河源、梅州等市疫情防控措施落实情况,并通过景区视频监控系统对4A、5A等主要旅游景区运行情况进行监控。
(四)加大宣传引导,努力营造良好假日氛围
一是及时在省文化和旅游厅官网、微信公众号、广东旅游安全应急管理平台、旅游监管微信群等媒体上发布假期旅游安全提示,提醒游客和出行群众,文明出行、安全相伴。二是要求各地文化旅游部门要充分利用主流媒体、网络、社交媒体、短视频等渠道和平台加强假日文旅市场宣传报道,及时采集发布假日节庆活动、产品推广、市场运行、市场监管等假日动态新闻,及时回应媒体和民众关注的热点问题。三是组织南方日报、广东卫视、羊城晚报、广州日报等主流媒体深入重点旅游景区、文化活动场馆、节庆活动现场进行报道,营造安全有序、欢乐祥和的春节假日氛围。
二、春节假日文化和旅游市场情况
春节期间,省文化和旅游系统在严格落实疫情防控的前提下,积极打造优质的线上线下假日文化和旅游产品,为公众提供丰富多彩的文旅活动,满足体验式、沉浸式、交互式和场景化的多样消费需求,更好地满足假日期间群众文化活动、旅游休闲需求。
(一)文化过年氛围浓厚。文化娱乐、图书休闲、文博旅游成为春节假日休闲热点,到图书馆读书打卡、到博物馆参观文物、到美术馆看美展成为众多家庭游、亲子游的首选。省立中山图书馆在假期推出“书书福福过大年”“粤语阅读会”等活动,为留粤过年的新广州人用双语讲解岭南过年习俗、春节祝福,让大家过一个“粤”味十足的虎年,假日期间累计130万人次使用数字图书馆线上服务。广东美术馆推出“美在广东——中国美术馆与广东美术馆藏粤籍艺术家作品展”“GDMoA年度艺术家学术提名展”“缪斯的面纱——叶帆、汪紫菱、莫芷作品展”三大展览,春节期间现场观众量过万人次。广州、深圳、珠海、中山等文博场所春节期间奉上题材丰富的文化展览《艺海藏珍——广州艺术博物院藏历代绘画精品展·人物篇》《“寻迹羊城——2021年广州考古新发现”成果展》,举办“在深过年·‘圳’情祝福”、粤善粤美过大年“年味”等作品征集及展示活动。河源联合全国各级各类公共图书馆、文化馆等文化类机构单位,共同开展中华优秀传统文化之“品传统经典 过文化大年”主题活动,增加新春佳节的文化氛围。江门、惠州市博物馆展出“虎跃龙翔——中国虎文化百馆联展”“非遗迎新春 虎年送祝福”雕版印刷技艺DIY等。阳江市文化馆结合“携手新征程 建功新时代”开展“粤新年 有虎气”的主题系列文化惠民活动。
(二)线上线下文旅活动丰富多彩。为丰富春节期间的市民群众生活,省文化和旅游厅联合各地市,线上线下结合,推出丰富多彩的系列活动。公众既可现场参观体验,也可足不出户“云旅游”“云看展”“云赏剧”。广东省博物馆春节期间延续安排每日一展览导赏直播。初一至初六,连续推出“霁月光风耀玉堂”“水墨丹青应时作”“诗酒正年华”“粤菜新烹迎壬寅”“巧夺天工花街砖”“最是得意状元郎”六大热展导赏。同时与微博文博、广东电视台、中国广州发布等多媒体渠道推出线上活动。截至2月6日,省博物馆线上活动参与人数超过480万人次。广东省文化馆联盟全省各级文化馆共同开展“粤新年·有虎气”2022年广东数字文化推广活动,让丰富多彩的新春文化通过网络走进百姓生活。广东粤剧院2022年继续推出“线上春班”,让大家新春假期足不出户即可线上“睇大戏”,感受浓浓的中国传统年味。星海演艺集团利用先进VR高新科技,开展线上直播导览,春节期间共展播各类文化艺术演出和展览共45场次,线上点播量近300万人次。同时以可视听化、沉浸式的方式游览梅关-乌迳古道大大小小70多个场景,体验独具特色的南粤古驿道文化旅游,开启“沉浸式”过年新体验。广州从化、韶关仁化、东莞、清远佛冈等地开展了“欢乐过大年·喜迎冬奥会---我们的美好生活”乡村“村晚”示范展示活动,其中广州从化“村晚”以5G联动的方式在4个特色小镇同步举行,线上播放量已近300万人次。深圳光明区作为全国“赏年画过大年”新年画作品联展之一的广东分会场,采取线上线下相结合的展览方式,让群众充分感受中国年画作为优秀传统文化散发的新时代魅力。佛山禅城区推出“岭南文脉·品质禅城”第十二届佛山(禅城)岭南年俗欢乐节活动,打造“网红年俗文化节”。梅州举办《天籁客家幸福年》文艺晚会,将客家山歌和客家山歌剧两大非遗结合起来,通过线上展播,为广大观众打造一个客味浓郁的幸福年。汕尾举办“善美雄风一虎狮迎新岁”传统舞狮线上展播活动,海丰县白字戏贺新春——经典剧目线上直播等。东莞推出“非遗闹新春 湾区过大年”活动,结合丰富多彩的非遗项目,为市民群众提供精彩展演、体验课堂、墟市赶集等活动。湛江推出春节“文化进万家”写春联送祝福文化惠民活动,开展送文艺进军营慰问演出。肇庆星湖景区开展“花开满园庆新春 红红火火过大年”主题活动,着汉服赏桃花、观丹顶鹤编队飞行、乘竹筏游“星河”等多项体验活动。
(三)微度假成为主流出游需求。以短时间、近距离、高频次为特点的“微度假”“宅酒店”“夜间休闲”等成为春节假日文旅市场热点。广之旅数据显示选择在春节假期出游2-4天的客人占了该旅行社春节假期省内游报名总人数的8成以上。岭南酒店推出了“老广游广州,岭南超抵玩”新春促销活动,满足市民“微度假”需求。广东旅控集团旗下酒店板块进行大促,白云宾馆“微商城”全场低至3.2折。我省北京路、正佳广场、潮州古城等第一批国家级文化和旅游消费集聚区,在做好新冠疫情防控与安全生产的前提下,丰富假日文旅产品供给,促进夜间文化和旅游经济发展。北京路策划粤港澳大湾区青年民俗文化节、《南越宫词》粤剧电影实景演出、南越卫队展演等多彩民俗文化活动,倡导开展超50场主题促销体验活动,推动文旅消费回补和潜力释放。正佳广场紧抓夜间消费的“黄金时段”和“关键环节”,大力发展海底夜宿、夜探雨林馆、海底晚宴、海底disco等特色夜间主题活动,探索打造更丰富更多元的沉浸式体验产品。潮州古城推出2022年潮州古城墙春节花灯展示,以潮州传统文化和未来发展为创意核心,与同为国家非物质文化遗产的潮州花灯互融,加上由潮州本土花灯匠人制造的潮州独有百屏灯,让市民游客在古城里体验一场潮味与年味十足的光影盛景,进一步擦亮了潮州古城夜游产品的IP,激活“夜经济”。
(四)红色游、乡村旅游、主题公园、赏花游、温泉游等备受青睐。针对春节假日旅游市场特点,我省各地推出文化内涵丰富、群众参与性强的旅游活动,红色游、乡村旅游、主题公园、赏花游、温泉游等受到群众热捧。红色旅游选择多元。春节假期,广东各地依托丰富的红色旅游资源,大力推广红色旅游。广州推出以“读懂红色广州”等为主题的30条“读懂广州”文化旅游精品线路。韶关华南教育历史研学基地(坪石)串联华南研学基地与西京古道,开展“寻足迹享年趣”趣味徒步活动。江门推出春节红色旅游,将红色旅游景区、革命纪念馆、南粤古驿道沿线景区串成春节打卡线路。乡村旅游凭借特色玩法体验焕发新生。春节前,省文化和旅游厅公布了《第三批广东省文化和旅游特色村、乡村旅游精品线路名单》,全省共有57个村和51条线路榜上有名。春节期间,广州、茂名等拥有文化背景的古村古镇,以民宿为载体的美食、采摘、非遗等多元化体验,正成为乡村游新热点。其中:广州假日期间共接待乡村游达435万人次。“赏花游”带旺景区。广州云台花园繁花盛景贺新春、迎冬奥,20多个品种10万余株郁金香竞相开放。佛山顺德“梦里水乡”景区水上花市吸引了众多游客和摄影爱好者。主题公园受到游客追捧。据美团网《广东省 2022 年春节假期消费趋势预测报告》显示,广州长隆欢乐世界、长隆野生动物园、珠海长隆海洋王国、广州融创乐园等主题公园均上榜广东春节假期热门景点 TOP10。温泉游广受欢迎。广州从化增城、江门、河源、揭阳、云浮新兴等地温泉酒店受到众多游客青睐,呈现“一房难求”的局面。此外,今年也是“冬奥效应”发挥巨大作用的一年,冰雪旅游及体育旅游持续升温。根据中国旅游研究院与马蜂窝联合发布《2021全球自由行报告》显示,广州入选最受欢迎的冰雪旅游热门城市榜单。春节期间,广州举办了国潮冰雪运动嘉年华,通过岭南醒狮表演、汉服滑雪秀等一系列将岭南文化和冰雪运动相结合的活动,点燃了大家庆祝冬奥、参与冰雪运动的热情。深圳世界之窗冰球俱乐部、滑冰场、滑雪场等纷纷开放,让广大民众可以深度体验冰雪运动。
(五)惠民利民举措促进新春文旅消费。春节期间,我省各地特别是国家级文旅消费点城市在精准有效做好疫情防控前提下,抓住春节消费旺季,挖掘消费热点和增长点,进一步释放居民消费潜力。东莞以“虎福生威,莞玩莞购”为主题,线上和线下齐发力,全面开放市镇村242个文体场馆,组织策划511项新春文旅体惠民活动,整合发布10条旅游路线,安排500万元文化旅游体育通用消费券,为广大市民群众提供一场丰盛的节日盛宴。江门组织全市A级旅游景区、旅游星级饭店和旅游民宿在全市开展“百万优惠益万家·乐游五邑过大年”活动,通过派发100万元文旅惠民消费券,促进文旅消费。惠州举办2022惠州文旅惠民消费节,创新采用线上+线下“云活动”方式,为广大市民提供在线文旅消费新场景,商家让利、专项补贴等实打实的优惠让每位市民最高可享受120元的优惠补贴。汕头推出“2022年新春文旅惠民大礼包”组织部分文旅企业、商家让利涵盖旅游惠民、文娱惠民、非遗惠民、小公园开埠区核心街区惠民等多类惠民活动总价值超600万元。中山石岐街道开展“岐乐汇”新春年货消费节活动,联合假日广场等重点商圈及零售业企业向市民派发价值200万的消费券。肇庆、清远等地也通过派送多种形式的旅游消费券,激发市民旅游消费潜力,促进本地特色文旅消费。
三、假日期间文化和旅游安全应急和投诉处置情况
春节假日期间,全省共出动执法人员20672人次,共巡查互联网上网服务营业场所家3273次,娱乐场所2680家次,演出场所88家次,旅行社及其分支机构344家次,旅游团队34个,景区962家次。发现并处置疫情防控隐患问题332个,发现并整改安全生产隐患问题140个。
截至2月6日16:00,全省没有发生重大旅游安全事故,未收到重大文化和旅游投诉,未收到涉文旅新冠疫情报告。