粤交案函〔2020〕128号
B类
广东省交通运输厅关于省政协十二届三次会议第20200427号提案答复的函
赵莉瑜委员：
您提出的《关于广湛高铁建设的提案》（第20200427号）收悉。经综合省发展改革委、省铁投集团、中国铁路广州局集团有限公司、湛江市人民政府的意见，结合5月26日提案办理座谈会情况，并组织我厅相关处室进行了研究讨论，认为您的提案建议切合实际，符合湛江市经济社会发展需求，也充分反映了广大人民的热切期盼。现将办理有关情况答复如下：我们非常认同您提出的关于湛江东站同步实施建设和湛江北站线路和站台按高架桥梁设计建设的建议，此建议也是此前我厅和湛江市政府一直共同努力向省政府和国铁集团沟通协调的方向，湛江市政府正在积极组织进行方案研究。
下步我厅将进一步对照您的提案建议，会同省发展改革委、省铁投集团，指导湛江市政府进一步优化建设方案，按照铁路工程建设管理程序，积极向省政府请示汇报，并加强与国铁集团的沟通协调，力争尽早落实好相关的建设目标，全力推动我省构建“一核一带一区”互促共进的决策部署，努力建设良好的交通基础设施，不断开创交通运输高质量发展的新局面，为广东特别是湛江地区经济社会发展作为交通新贡献。
一、湛江北站车站高架有利于打造便捷高效的交通枢纽湛江北站位于湛江中心城区，是我省粤西地区未来中心城区枢纽站。湛江北站片区已规划为城市建设区，代表未来湛江高质量品质发展地区。湛江北站地面站不仅对城市造成严重割裂，还会造成土地整片利用率低，开发灵活性不足，景观空间感官不佳等问题，对未来湛江北站的土地开发和城市形象造成一定影响，下穿铁路道路和周边道路衔接也将面临不同程度的困难，市民出行体验较差。目前湛江市政府正在组织长约680米的站房高架和站房前后段全程高架的方案以及上进下出和下进下出交通流组织方案的研究比较。我厅及省有关部门和单位支持湛江市政府关于湛江北站高架站方案优化，目前已指导湛江市政府组织开展优化方案的比较研究，并支持湛江按照省管铁路建设项目有关程序要求办理相关调整手续。据悉，《广湛高铁湛江北站和吴川站增加建设规模出资协议》目前已经通过湛江市政府常务会议和市委常委会会议审议通过，现正在与省铁投集团办理协议签署和出具履约银行保函等事宜。下步我们将按照铁路建设管理程序，指导建设单位对其方案进行进一步研究优化，力争尽早调整落实。
二、同步建设湛江东站有利于推动城市高质量发展湛江市坡头区（海东新区）是湛江“一湾两岸”发展战略和城市扩容提质的主战场，具有交通设施便利、高土地开发价值以及人流密集等优势，同步建成湛江东站能够充分利用坡头区作为湛江城市扩容提质重大平台的作用，进一步拓展综合枢纽、城市开发功能，满足坡头区、南三岛、东海岛东部片区和吴川市黄坡镇、吴阳镇等地区群众日益增长的高铁出行需求，同时还具备缓解湛江海湾大桥交通拥堵的作用，为群众出行提供便利的同时，对湛江市片区联动发展具有重要意义，同步建成湛江东站具有一定的必要性和迫切性。我厅原则赞同同步建设湛江东站，省发展改革委、省铁路投资集团、中国铁路广州局集团有限公司等相关单位也支持您的提案建议，广州局集团已先行向国铁集团提出了近期同步建成湛江东站的建议。由于湛江东站同步实施建设，需要增加投资约4.32亿元，涉及省重点建设项目重大投资调整，需要会省发改委等相关部门和单位，专题向省政府请示出资方式。下步我厅将指导湛江市政府按照铁路建设管理程序，专题上报此事项，我厅将积极沟通协调相关部门和单位，及时向省政府提出合理化意见建议，大力支持湛江东站同步建设。座谈会中各位委员提请省委省政府加大粤东粤西扶持力度的建议，帮助解决高铁建设地方投资问题，我们将结合工作情况积极向省政府请示汇报。
三、积极指导跟进湛江市政府按照建设管理程序推进变更调整工作目前广湛高铁初步设计审查工作已基本完成，您提出的两点建议的相关设计是按照批复的工可和初步设计修编提出的设计方案，下步如果湛江市政府需要按照上述方案提出调整，需要按照建设管理程序办理变更手续。由于广湛高铁项目是国铁集团和广东省路省合作建设的重点项目，需要取得国铁集团的支持配合。为此，我厅将积极指导湛江市政府按照部省有关铁路建设管理规定要求办理变更手续，会同省发展改革委、省铁投集团、中国铁路广州局集团等单位，积极加强与国铁集团的沟通协调，并及时向省政府请示汇报相关工作。高质量建设好广湛高铁，既是粤西地区特别是湛江人民的热切期盼，也是我省交通人的共同努力目标，诚挚感谢您对我省交通运输事业的关心和支持，欢迎您继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。
广东省交通运输厅
2020年6月1日
（联系人及电话：郑彪，020-83730086）
公开方式：主动公开。
抄送：省政府办公厅，省政协提案委，省发展改革委，湛江市政府，中国铁路广州局集团、省铁路投资集团。
