防控不放松、服务不停步—— 广东各地民政部门出实招 保障老年人健康安全和服务需要

　　“真的好多谢平安通和你们社工啊，我任何时候找都能帮到我！”家住江门市蓬江区白沙街道的87岁张婆婆（化名），与有精神疾病、正在社区康园中心接受康复训练的女儿阿华（化名）相依为命。新冠肺炎疫情突袭让这个困难家庭措手不及，“平安通”解了燃眉之急。2月2日张婆婆突发腹痛，紧急呼叫“平安通”平台及时送院救治；出院后，医院担心阿华无法照顾婆婆，联系“平安通”求助。平台随即联系区长者饭堂、伍威权庇护工场介入，安排社工进行送餐和个案跟进。社工祝梅英每天至少三次电话联系了解张婆婆康复进展、阿华是否按时服药和她们买菜吃饭情况，目前饮食起居正常，个案仍在跟进中。

　　为坚决打赢疫情防控阻击战，广东各级民政部门按照中央、省的部署，牢固树立“生命重于泰山，疫情就是命令，防控就是责任”的思想，坚持防控不放松、服务不停步，采取一系列切实有效的防控措施，破解防疫期间养老服务的“痛点“难点”，满足群众多层次、多样化的健康养老服务需求，切实保障老年人健康安全和服务需要。

■■机构养老服务：

全力保障安全   暂无在养老机构的确诊病例、疑似病例

　　广东省民政厅和全省各地民政部门全面加强疫情防控工作，切实保障全省养老机构安全。疫情防控期间，养老机构实行封闭式管理，截至2月18日0时，全省养老机构累计排查人员113765人，未报告发现疑似或确诊新冠肺炎病例。

深圳：

“1+15+24”大班组全封闭工作制

最大限度地减少感染风险

　　深圳市各级民政部门、各养老服务机构因地制宜，在持续增强防控力度的同时，切实做好服务工作。

　　宝安区社会福利中心实施“1+15+24”大班组全封闭工作制：“1”即1组工作人员，包含护理、医疗、康复、饮食供养和行政后勤基本保障人员；“15”是连续工作15天，“24”是一线护理、医疗人员实行每天24小时三班倒；除部分行政值班人员外，其他医疗、护理、后勤等一线岗位人员全部吃住在院。封闭期间各岗位定人定岗，不得交叉、流转、出入其他功能区域，切实保障安全又保障服务。

　　福田区园岭八角楼托养中心、南联颐养中心、任达爱心护理院、坪山区颐康院、公明福利院等具备条件的养老机构为工作人员提供院内住宿，最大限度地减少工作人员外出引起感染的风险。

▲深圳市宝安区社会福利中心实施“大班组”全封闭工作制，首批封闭工作人员召开工作动员会

　　▲深圳市宝安区社会福利中心取消老人餐厅集中用餐，一律分餐送餐至房间

佛山：

为养老机构送口罩等防疫用品

禅城区鼓励养老院租酒店隔离观察

　　佛山各级民政部门注重做好养老机构防控和服务保障工作。针对养老机构普遍反映的“一罩难求”的情况，积极链接多方资源为养老机构提供口罩。禅城区民政局直接联系江苏口罩厂家并预订2万个医用一次性口罩，用于发放给养老院老人、员工使用；南海区民政局通过慈善会募集，向辖区内的数间养老机构派发了9255个口罩；顺德区向善耆养老院和大良颐年苑捐赠医用口罩近4000个。

　　针对“物资难”问题，高明区民政局通过慈善会募捐资金购买了72桶消毒液发放给各镇（街道）、部分社区、全区养老机构以及光荣院使用；南海区民政局通过慈善会募集为各养老机构发放电子体温计168支。

　　面对“隔离难”问题，禅城区民政局鼓励养老机构采取租赁酒店床位临时安置隔离老人，解决院内隔离床位不足的问题，对需在外租赁酒店隔离老人的机构通过慈善资金给予每位老人每天100元的补贴。

　　▲上两图：佛山市禅城区鼓励机构在外租赁酒店开展集中隔离

▲佛山市高明区民政局通过区慈善会募捐资金购买72桶消毒液，

发放给各镇（街）、部分社区、全区养老机构以及光荣院使用

肇庆：

社工志愿服务队为养老机构老人和工作人员

送免费心理支持服务

　　肇庆市民政局创新检查指导方式，每日采取视频电话或电话形式对养老服务机构远程监测防控措施落实情况，减少直接接触。成立肇庆心理社工志愿服务队，各地依托志愿服务队和双百社工站，为养老机构服务对象和工作人员提供免费的心理支持、情绪疏导、情感支持，纾解焦虑恐惧情绪，引导他们保持正常作息、规律生活。截至2月17日，全市各地社工为服务对象提供信息咨询、情绪引导、探访关怀等服务3768人次。

▲肇庆市高要区禄步镇“广东双百”社工协助镇街到禄步镇敬老院开展疫情防控，

向老人宣传防疫知识并关注近期身体心理健康状况

■■社区和居家养老服务：

线上居家养老服务平台“一线”接通

线下党员、社工、志愿者上门服务

　　在全力加强养老机构防控的同时，广东各地所有居家养老服务机构暂停集中式服务；并通过电话巡访、沟通等方式掌握特困、空巢、留守老年人的情况，有上门服务需要的，工作人员在做好防护的前提下为老年人提供适当的上门服务。

广州：

“平安通”6秒内响应

24小时接受咨询求助

　　“你好，我家的小区封闭管理了，家里没菜，不知道怎么办才好……”2月5日，平安通接到了白云区80岁长者杜伯的求助，获知由于小区封闭管理，杜伯不方便出门，正为家里的买菜问题而犯愁。“平安通”工作人员马上从网上商城购买生鲜食材，安排派送往杜伯家中。

　　广州市民政局通过市居家养老服务网上平台、公众号、电话、短信等方式广泛宣传居家和社区长者疫情防控知识。通过市平安通呼援服务平台，6秒内响应、24小时接受用户咨询及求助，每日电话访问、微信视频连线等方式，逐一问询特困、特殊用户身体状况及基本生活、疫情防控需求。通过组织镇街、社区（村）、社区养老服务机构、社工站、社会组织及志愿者等，加强对空巢、独居、孤寡等特殊群体老年人上门走访和电话查访，及时帮助解决基本生活困难。对于确有助餐配餐、生活照料等需要的居家老年人，由社区养老服务机构做好防护措施、保证工作人员和服务对象安全的前提下提供上门服务。

　　截至2月17日，向老年人及其监护人推送疫情防控短信53.1万条，电话防控提醒10.1万人次。镇街、社区（村）、社区养老服务机构等为居家老年人提供服务共26.8万人次，其中服务特困老年人群9.3万人次。平安通服务机构累计摸排特殊长者11592人，处理紧急呼援、咨询转介服务6082人次，其中紧急呼叫120为32人次，防疫防控咨询1134人次。为特殊困难老年人提供上门生活照料、助餐配餐等服务2.8万人次。

▲广州市平安通机构

江门：

专业平台联动社会力量

加强保障分散供养对象安全抗疫

　　家住江门市新会区司前镇的张婆婆，是一名71岁行动不便的低保老人，仅有一名女儿但住得远且关系疏离。1月29日傍晚6时，平安通接到张婆婆电话求助，由于气温骤降缺少御寒棉被，婆婆也没有手机、行动不便走不到村委。在电话中，话务员听到婆婆有咳嗽，立刻联系镇社会事务办、村委及司前镇公益创投综合服务项目社工，调用出棉被及衣物及代购药品、蔬菜，在1月29日晚送到张婆婆手中。

　　据了解，为防止疫情蔓延扩散，江门全市长者食堂自1月26日起停止提供堂食服务，各居家养老服务站点也停止各类服务和活动。集体活动虽已暂停，但重点个案仍然关注。江门市民政部门依托养老助残“平安通”服务平台，对散居特困人员、低保老人、独居老人等弱势群体进行电话巡访、宣传提醒，并协助提供送餐上门、购置物品、120紧急救援等各类支援服务。截至2月17日，累计进行电话排查28499人次，发送短信提醒68148条，提供紧急支援服务28例。各级民政部门联动社工机构参与老人线上宣教、上门送餐等服务当中，由社工兼任的送餐员坚持为辖区有送餐需求的困难老人送餐上门和监测体温，让困难老人吃饱吃好。

▲江门市“平安通”服务平台

东莞：

各村（社区）广泛发动党员干部、社工、志愿者

上门解决独居老人生活困难

　　东莞市民政局压实属地责任，督促各镇街（园区）社会事务局指导村（社区）做好困难家庭和人员帮扶工作，制定并落实了居家养老独居老年人和分散供养特困老人每日探访和报告机制。各村（社区）广泛发动党员干部、社工、志愿者对特困、独居老年人等特殊群体和困难家庭进行上门走访，莞城街道、寮步镇组织工作人员为独居老人、残障人士等特殊群体送去温暖关怀，为其上门测体温、派口罩、普及防疫知识。

▲2月3日，莞城街道博厦社区民政干部黄凤眉入户走访辖区独居老人，宣传防疫知识并送上防护物资。当天她还帮苏婆婆买菜。“辖区老人只要拨打社区电话，不论是买菜买米，还是送药，我们党员志愿者都会及时提供帮助。”