为切实做好流浪乞讨人员疫情“防输入、防扩散”工作,中山市按照国家、省防控指挥部要求,及早研判,未雨绸缪,第一时间制定《关于疫情防控期间流浪乞讨人员救助管理工作方案》,第一时间谋划选址流浪乞讨人员临时隔离观察点,第一时间报请市指挥部和市委市政府。市指挥部高度重视,市政府主要领导第一时间批示,要求马上设立临时隔离观察点,将所有新入站流浪乞讨人员全部转送至临时隔离观察点留观,切实保障流浪乞讨人员身体健康和生命安全。2月18日,中山市建成首批流浪乞讨人员临时隔离观察点。2月19日,市民政局、市卫健局联合发文,隔离观察点正式开展留观隔离工作。由于及时应对,中山市提早完成国家和省的防控要求。截至3月11日,已对94名流浪乞讨人员进行隔离观察。
根据市政府领导指示要求,市民政局牵头会同市卫健部门,迅速行动,多次深入到相关镇区实地勘察选址,反复研究论证。综合考虑医疗设施、服务能力、交通便捷等因素,并统筹安排普通流浪人员和流浪精神障碍人员两类群体,最终选定在板芙镇同华医院旁的一栋大楼,分别设立流浪乞讨人员临时隔离观察点和流浪精神障碍患者隔离观察点。
隔离观察点按照“定点集中、单间隔离”设置原则,目前已设立隔离房120间(第一期60间,第二期40间,第三期20间),累计隔离观察人员76名(其中流浪乞讨人员55人,流浪精神障碍患者21人)。此外,按照分区管控原则,在市救助站一栋行政楼新辟一个临时生活区,用于安置从隔离点观察期满的人员,确保与原有长期滞站人员的分区管理,避免同区生活。
隔离观察点严格实施封闭式管理,实现“应救尽救、应收尽收”。隔离点大楼内每天定时进行全面消毒,相关医护人员进出必须测量体温、佩戴口罩、穿防护服。工作人员与被隔离者分区居住,实现零接触。其他无关人员不得进入大楼。对新接收的受助人员及时转送隔离观察点并100%完成核酸检测和CT检查;对满14天观察期没有身体异常情况的,由市救助管理站接回站内安置。市民政局、市救助管理站定期到隔离观察点检查、监督流浪乞讨人员隔离观察工作,确保监测预警及时、防范措施得力、应对控制有效。此外,安排专门医护人员做好受助人员隔离观察期间的基本医疗服务和饮食工作,加强食品、饮水、用药等安全管理工作。隔离观察期间,受助人员每日测量体温不少于2次,出现发热、乏力、干咳等症状的,立即通知当地防控医疗机构接收诊治。
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广东省民政厅