生命重于泰山,疫情就是命令,防控就是责任。按照上级关于做好新冠肺炎疫情防控的工作要求,佛山市民政局高度重视,将疫情防控工作作为当前最紧迫的重要政治任务抓好抓实,周密部署,围绕民政系统重点防控的养老服务领域,督促指导各区民政部门、各养老服务机构严格落实各项防控措施,确保服务对象安全,做到守土有责、守土担责、守土尽责。目前,全市75家养老服务机构暂无感染或疑似感染病例。
及早部署,分级督查,压实责任
佛山市民政局党组以高度的政治责任感,迅速开展疫情防控工作部署。1月20日,成立佛山市民政局新冠肺炎疫情防控应急处置领导小组,由局主要领导统筹指挥疫情防控工作。佛山市民政局迅速转发省、市有关疫情防控文件到基层执行,制定了《佛山市民政局新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控应急预案》,明确组织机构和职责,强化应急保障。同时,佛山市民政局召集局机关各科室、各直属单位负责人召开新型冠状病毒肺炎防疫工作会议,部署全市民政系统疫情防控工作,督促指导各区按照上级部署要求,全面执行疫情防控措施。
自疫情防控工作启动以来,市、区、镇(街道)等各级民政部门主要领导分别带队到辖区内养老服务机构开展疫情防控工作督导检查,督促各养老服务机构要采取具体的防控措施保障养老机构老人和工作人员人身安全。1月30日,市民政局党组书记、局长梁志光带队检查南海区疫情防控工作时,通过南海区智慧养老综合服务平台实时逐一抽查各养老机构、社区幸福院落实防疫工作措施情况,并对做好养老服务方面疫情防控提出加强和改进的工作意见。各区、镇民政部门主要领导也对各自辖区内养老服务机构开展了督导检查,确保机构防护措施落实到位。
建立疫情排查工作制度及24小时值班制度
自1月24日起,全市养老服务机构实施封闭式管理,居家社区养老服务设施暂停提供服务。对于外出返回养老院的服务对象,要求详细填写在外活动情况,并在养老机构内隔离区观察14天无异常后才能返回生活区。同时,各养老服务机构均已制订疫情防控应急预案,并按规定做好外出返回人员情况登记。从疫区返回人员、与疑似感染人员有密切接触人员严格落实隔离观察要求(湖北返回居家观察2周,其他省份返回居家观察1周)。要求全市各养老服务机构严格执行《养老机构新型冠状病毒感染的肺炎预防控制指引》和《养老机构新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控指南》。
全市建立市、区、镇(街道)、养老机构四级应急联系人机制,负责做好突发状况、重大事件报送和处置工作,要求落实24小时值班,确保出现疫情第一时间隔离、处置、上报。同时,按照《广东省防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控指挥部办公室疫情防控组关于报送防控工作情况的通知》要求,全市养老服务机构开展每日排查工作。
同时,各级民政部门利用官方网站、微信公众号、即时通讯软件等,强化正面舆论和防控知识宣传,迅速转发、转载官方发布渠道消息,要求各级民政干部、养老服务机构负责人做好谣言甄别和辟谣工作。在养老服务工作交流群中,围绕机构防疫工作亮点、工作薄弱环节、意见建议等开展讨论分享,引导各机构科学、全面做好疫情防控工作。
积极链接资源,解决服务“痛点”
针对各养老机构普遍反映的“一罩难求”情况,佛山市各级民政部门积极链接多方资源为养老机构提供口罩。禅城区民政局直接联系江苏的口罩厂家并预订2万个医用一次性口罩,拟用于发放给养老院老人、员工以及一线工作的民政干部职工使用。南海区民政局通过南海区慈善会募集的资源,向辖区内的数间养老机构派发了9255个口罩。顺德区委副书记、区长彭聪恩带队到养老机构开展疫情防控检查,并为善耆养老院和大良颐年苑捐赠医用口罩近4000个。
针对“物资难”问题,佛山市各级民政部门积极链接多方资源,保障养老机构防护物资。高明区民政局通过区慈善会募捐的资金,购买了72桶消毒液,发放给各镇(街道)、部分社区、全区养老机构以及光荣院使用。南海区民政局通过南海区慈善会募集的资源,为各养老机构发放电子体温计168支。三水区广泛发动社会团体捐助,目前收到口罩5000个、免洗洗手液10瓶、一次性手套76包、消毒液3瓶。禅城区民政局通过微信公众号向社会发起防护物资捐赠倡议书,募集资源满足养老机构需求。
针对“隔离难”问题,禅城区民政局因时制宜,印发《禅城区民政局关于实施发放养老服务机构疫情期间在外隔离老年人临时安置补贴的通知》,鼓励养老机构采取租赁酒店床位临时安置隔离老人,解决院内隔离床位不足的问题。对需在外租赁酒店隔离老人的机构,通过慈善资金给予每位老人每天100元的补贴,待老人隔离14天无异常后返回养老院生活。
由于疫情期间不便于提供集中式服务,针对居家养老“服务难”问题,佛山市要求所有居家养老服务机构为老人提供个性化服务。高明区荷城街道居家养老服务中心对分散居住的特困、低保、困难长者及90岁以上长者等开展电访疫情排查、宣传防疫知识,对疫情期间服务对象的身体状况、生活需要及医疗需求等情况做好记录,针对特殊人员需求安排入户服务和代购物品,同时提醒服务对象尽量留在家里少出门,做好个人防护措施等。另外,由于不能集中用餐,高明区乐善长者饭堂通过配餐上门的方式解决服务对象用餐问题。
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广东省民政厅