珠海：引导发挥“四个服务”作用 推动社会组织高质量发展

　　珠海市民政局党组书记   高宏伟

　　近年来，广东省珠海市民政局紧抓社会组织高质量发展这条主线，聚焦经济发展、民生保障、社会服务等工作，坚持党建引领，强化培育扶持，引导社会组织发挥“四个服务”作用，推动全市社会组织高质量发展。

　　服务经济社会发展

　　引导社会组织助力高质量发展。印发《珠海市社会组织助力广东高质量发展工作方案》，启动珠海社会组织服务经济社会高质量发展专项行动，举办珠海市社会组织服务产业高质量发展大会，组织开展“招商引资比贡献”“我为招商引资出份力”活动，发挥社会组织整合资本、信息、人才、技术等资源的优势，助力产业创新发展。指导珠海市社会组织总会和格创产业园联合成立珠海市社会组织服务企业高质量发展一站式服务平台，进一步推动社会组织为珠海产业发展提供深度服务。

　　引导社会组织积极建言献策。近年来，推动全市社会组织举办展览会、研讨会、交流会等共计531场，其中举办社会组织服务新一代信息技术产业、装备制造产业等全市产业专题交流座谈会7场，有效地加强了社会组织与产业园区、企业交流合作。历年来，社会组织参与法律法规政策文件修订145件，参与制定行业标准、国家标准、国际标准277项，制定团体标准63项，发布行业自律规则61项，有效地规范了行业行为。

　　引导社会组织贡献人才智慧和力量。市民政局指导社会组织联合高校开展服务珠海经济社会高质量发展座谈会，举办工作交流对接会，进一步凝聚力量，服务珠海经济发展。组织246个党支部的1948名党员召开专题组织生活会，发动广大社会组织负责人及党员积极为产业发展建言献策。

　　服务乡村振兴

　　积极发动社会组织助力乡村振兴。市民政局通过召开座谈会、项目对接会，发布倡议书，开展社会组织“进乡村助振兴”“东西部协作”等专项行动，引导动员社会组织参与乡村振兴。近三年来，社会组织参与省内外乡村振兴项目169个,投入资金1.43亿元，在慈善帮扶、产业帮扶、消费帮扶、就业帮扶及加强乡村基础设施建设、改善人居环境等方面贡献了社会组织力量。指导珠海市社会组织总会联合广州市社会组织联合会、深圳市社会组织总会和贵州省遵义市社会组织总会，举办了广深珠社会组织助力遵义东西部协作发展交流会，共同签订了《广深珠社会组织助力遵义东西部协作发展交流合作倡议书》。

　　党建引领助力绿美珠海建设。市民政局积极动员社会组织参与绿美珠海建设，召开高质量党建引领社会组织参与绿美珠海生态建设动员部署会，发布《高质量党建引领社会组织参与绿美珠海生态建设倡议书》，在白莲洞公园举办“社会组织涓涓细流、绿美珠海树木成林”珠海社会组织义务植树活动，在斗门区乾务镇石狗村开展“绿美珠海我先行”植树慰问活动等。

　　发挥社会组织优势，助力“百千万工程”。印发《珠海市慈善组织与乡镇（街道）精准对接合作共建工作方案》等文件，举办珠海市慈善工作联席会议暨社会组织与乡镇（街道）精准对接合作共建项目协议签署会，27家社会组织与24个乡镇（街道）签署精准对接合作共建项目协议书，根据乡镇（街道）的实际需求，因地制宜开展特色帮扶项目。推动全市122家社会组织与珠海122个乡村签署结对共建协议书，开展走访调研、慰问党员等活动126场，积极助力“百千万工程”。

　　服务粤港澳大湾区建设

　　建立健全机制，探索两地共建。印发《珠海市民政局服务横琴粤澳深度合作区社会组织高质量发展工作方案》，与省政府横琴办社会事务局签署《横琴粤澳深度合作区社会组织高质量发展共建框架协议》，与澳门街坊会联合总会签订合作框架协议，推进共建合作区社会组织高质量发展新体系。

　　搭建交流平台，促进资源共享。设立珠海市社会组织党组织服务横琴粤澳深度合作区工作站，深入开展红联共建，搭建社会组织服务合作区发展平台。组织召开横琴粤澳深度合作区社会组织高质量发展对接会暨社会组织联合会筹备会，指导市社会组织总会牵头筹备横琴粤澳深度合作区社会组织联合会；举办横琴粤澳深度合作区社会组织交流合作大会，邀请香港、澳门、遵义和大湾区的社会组织总会（联合会）及社会组织代表参加；推动市社会组织总会在横琴设立办事处和珠海市社会组织培训基地，有效促进粤港澳大湾区社会组织交流。

　　促进互动合作，助力产业发展。推动珠澳社会组织交流，登记住所在合作区的市级社会组织18家，在合作区开展业务活动的市级社会组织超100家。近年来，全市近40家社会组织与澳门相关社会组织依法开展备案活动49场。支持行业协会商会发挥行业优势，推进市服务基层社会组织综合党委与珠海市横琴新区企业联合会党支部共建，为澳门高校大学生提供实习就业岗位。

　　服务民生保障

　　持续深入推进党组织下沉社区工作。214个党组织到社区报到，引导社会组织开展文明城市创建、公益慈善等活动。组织党组织和党员开展“我为社区开展志愿服务、我为困难群众送帮扶、我为群众办好事做实事”等系列“党建+服务”活动，持续推进一批服务不同群体的特色品牌项目。

　　积极引导社会组织帮助困难群众。珠海市发挥“五社联动”的作用，撬动社会组织力量，推动珠海市社会组织总会及其会员单位帮助低保对象改造住所，解决群众的急难愁盼问题。挖掘和引导一批有爱心、有实力的社会组织，常态化开展关爱活动，如珠海市慈善总会启动“无忧银龄”慈善助老项目、“无忧童年”困境家庭慈善助学项目等。

　　积极发挥慈善社会组织力量。珠海市召开社会组织与乡镇（街道）精准对接合作共建项目总结大会，实现全市慈善资源对接全覆盖，首批共开展爱心项目56个、各类爱心帮扶活动67场（次），筹集善款约300万元，惠及困难群众1万人次，为特殊困难群众提供上门帮扶服务200余次。