今年以来,广东民政系统深入学习贯彻习近平总书记重要讲话、重要指示精神,全面落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要指示,贯彻落实民政部、省委省政府有关稳经济、保民生的部署要求,站在高效统筹疫情防控和经济社会发展的关键节点,积极出台多项政策,全力稳经济、促就业、保民生,扎实做好民生保障工作,为经济社会稳定发展大局积极贡献民政力量。
■兜牢底线保民生
中山市三角镇居民梁叔今年不幸突患白血病,妻子吴姨为陪护丈夫失业在家、也因没有参加失业保险无法获得失业救济金,儿子小梁正就读大学,一家四口生活仅靠大女儿小文每月2000多元的工资收入支撑,家庭生活陷入困境。三角镇民政部门及时为梁叔家庭按“个人负担的医疗费用的15%”的标准申请市级特殊临时救助金,7月梁叔一家收到临时救助金27893 元,大大缓解了他们的燃眉之急;同时,三角镇已启动对这个家庭的最低生活保障审核确认工作。
民生是人民幸福之基、社会和谐之本。广东民政系统高度重视困难群众基本生活保障问题,各地积极落实落细各项政策,以务实之举切实兜住兜牢民生底线。
加大临时救助力度。加强对未参加失业保险的无生活来源失业人员的救助帮扶,对受疫情影响无法返岗复工、连续三个月无收入来源,生活困难且失业保险政策无法覆盖的农民工等未参保失业人员,未纳入低保范围的,经本人申请,由务工地或经常居住地发放一次性临时救助金,帮助其渡过生活难关。落实民政部、财政部《关于切实保障好困难群众基本生活的通知》要求,加大对生活困难未就业大学生等青年的救助帮扶力度,根据实际情况及时给予临时救助。仅2022年上半年,全省开展临时救助4.57万人次,支出6496万元。6月至7月,全省多地启动社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制,共向85494人次发放价格临时补贴309万多元,有效保障了困难群众的基本生活。
不断提升救助水平。省民政厅紧紧围绕2022年省十件民生实事涉及社会救助提标任务,提前下达2022年中央和省级困难群众救助补助资金85亿元,并于4月底前公布《2022年全省城乡低保最低标准》及《2022年特困人员基本生活供养标准》。截至6月底,全省21个地市、122个县(市、区)均已公布当地低保标准和特困人员基本生活供养标准,提前半年完成省“十件民生实事”提标任务。
■积极开拓促就业
6月26日上午,2022年公开招聘“广东兜底民生服务社会工作双百工程”乡镇(街道)社会工作服务站社工笔试在全省 19个地市(深圳市、珠海市、横琴粤澳深度合作区受疫情影响暂缓笔试)、64个考点、3352个考场开考。这次招聘吸引10.5万人报考,是广东民政系统有史以来招录规模最大、报考人数最多、社会影响最广的一次就业招聘活动。
就业是民生之本,高校毕业生等重点群体是当前就业工作的重中之重。广东民政系统坚持将稳就业摆在突出位置,及时出台实施一系列稳岗扩就业举措,为高校毕业生等群体就业创造更好的社会环境。
积极开发社会工作岗位。省民政厅会同省人力资源社会保障厅发出公告,全省公开招聘“双百工程”社工1.48万人,近10.5万人报名参加考试,进一步拓展高校毕业生就业渠道。据悉,广东省委、省政府将“双百工程”作为“十四五”期间普惠性、基础性、兜底性重大项目,列入2022年省“十件民生实事”,纳入乡村振兴系列重要文件和重点考核指标,是近年来广东重视程度最高、工作力度最大、覆盖范围最广、受益人数最多的重大民生工程之一。
动员全省社会组织助力高校毕业生和自主就业退役士兵就业。省民政厅联合省教育厅、省人力资源社会保障厅、省退役军人事务厅将于8月至10月共同举办“百城千社万企助就业”行动,发动全省超千家社会组织链接超万家企业为高校毕业生和自主就业退役士兵提供就业岗位。根据疫情防控要求,线上线下联动举办岗位招聘会。不仅开展“云上双选”招聘活动,开设网络招聘专区,开展为期20天直播带岗活动;还在用工需求大的地市举办现场招聘活动。
积极引导高校毕业生到社区就业。省民政厅认真落实《民政部 教育部 财政部 人力资源社会保障部关于做好2022年普通高校毕业生到城乡社区就业工作的通知》要求,会同相关部门引导和鼓励高校毕业生到城乡社区就业。
支持福利彩票销售站点发展。为扩宽就业渠道、促进市场发展,省福利彩票发行中心稳步扩大快乐8游戏试点规模。今年,中国福利彩票发行中心分配广东快乐8游戏试点销售网点数量1500个,目前广东(不含深圳)快乐8游戏试点网点已开通8813个;同时,加大公开征召设站力度,拓展就业岗位,截至6月底,今年批准设立专营销售场所计划970个,已设立399个。省福利彩票发行中心还通过以赛代补、以奖代补帮扶销售一线,实施多重激励帮扶措施,对全省3161家福彩投注站获评“星级销售场所”发放扶持资金1030.165万元;配套2022年快乐8游戏派奖开展广东省擂台赛活动,对1500个获奖场所合计发放激励金150万元;开展全省“刮刮乐”即开票销售比拼活动,4月至6月合计发放奖励金573.15万元。此外,开展全省福利彩票市场管理、2022年快乐8游戏派奖等业务培训,进一步提升销售人员专业技能。
加强养老护理队伍就业能力。2月,省民政厅启动养老护理员岗位培训及继续教育培训工作,使用省级福彩公益金资助50万元,委托广东省社会福利服务中心组织线上培训和线下送教上门培训,扩大培训规模,助力提升乡村振兴重点帮扶粤东粤西粤北等地市养老护理员的养老照护及就业能力。
■多措并举稳经济
今年以来,广州市民政局两度向全市民办养老机构(含公建民营机构)分别发放602.1万元、920万元的一次性疫情防控专项补贴;中山市民政局向养老机构发放202万元扶持资金;梅州市民政局联合市财政局向145家养老机构发放临时运营补贴的同时,还联合市慈善会发起养老机构等民政服务机构疫情防控募捐活动,20多个社会组织积极行动、捐赠款物383万余元……
稳住市场主体是稳住经济大盘的有力支撑。广东民政系统认真落实习近平总书记的重要指示,千方百计稳住市场主体,为助力市场主体渡过难关、提振市场主体信心持续加力。
切实扶持养老服务机构。省民政厅联合省财政厅印发《关于加强疫情防控期间养老服务机构扶持工作的通知》,协调、帮助养老服务机构及时享受到国家和当地的疫情防控扶持优惠政策,指导各地及时出台多项暖心惠民政策。目前,全省各地积极筹措物资、发放各类补贴超过4700万元,有效缓解疫情对养老服务机构带来的影响。
充分发挥行业协会商会作用。省民政厅印发《关于做好充分发挥行业协会商会作用 为全国稳住经济大盘积极贡献力量有关工作的通知》,指导全省行业协会商会发挥在行业引领、产业对接等方面的作用,指导企业用好用足各项支持性政策措施,积极搭建各类沟通交流平台、供需对接平台,帮助企业稳定就业、畅通供应链;同时,切实落实“减税降费”政策,引导行业商会协会主动减免部分经营困难会员企业,尤其是受疫情影响生存困难民营中小微企业的会费和其他收费项目,进一步减轻企业负担、激发市场主体活力。
稳经济、促就业、保民生,既是当前工作重点,也是民生工程,更是政治任务。广东民政系统坚决把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央决策部署上来,全面抓好防疫情、稳经济、保民生等工作落地落实,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
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