10月28日,2021年广东省国家机关“谁执法谁普法”履职报告评议考察组对省民政厅开展普法实地考察,并赴广州市白云区婚姻登记处查看民政一线窗口部门普法工作开展情况,省民政厅方洽平副厅长陪同。
来到婚姻登记室,了解登记流程,感受窗口服务
查看档案室,感受档案管理规范化、智能化
来到法律援助工作站与值班律师深入交谈,了解提供法律援助服务等工作
亲身参与新人颁证过程,感受婚姻登记工作规范化、标准化、法治化
听取婚姻登记员汇报婚登处普法工作及情况
考察组一行深入登记室、颁证室、档案室、婚姻家庭辅导室、法律援助工作站等,了解婚姻登记流程、感受登记窗口服务、检查民法典等相关法律法规的普法宣传情况,查看档案规范管理、考察法律援助服务等工作,与婚姻登记员、值班律师等深入交谈。通过亲身参与新人颁证过程,深刻感受婚姻登记工作规范化、标准化、法治化。随后,召开座谈会,听取省民政厅“谁执法谁普法”履职报告。
方洽平副厅长介绍,近年来,在民政部和省委、省政府的正确领导下,省民政厅坚持以习近平法治思想为指导,积极推动民政重点领域立法,大力推进普法责任制全面贯彻实施,有力地推动了广东民政普法工作不断向纵深发展。群众对民政政策法规的知晓率大幅提升,民政干部依法决策、依法行政、依法管理能力显著提高,为推动广东民政事业高质量发展提供了有力的法治支撑。一是高位推动,强力推进民政普法落到实处。加强组织领导、加强谋划部署、加强责任落实。省民政厅将普法工作列入重要议事日程和“一把手”职责清单,及时调整普法依法治理工作领导小组,全省上下形成了“主要领导全面抓、部门配合协调抓、专门人员具体抓”的普法工作机制。制定印发《广东省民政厅贯彻落实“谁执法谁普法”普法责任制的实施意见》《广东省民政系统2021-2025年“八五”普法教材》等系列文件,作为民政系统干部职工学习材料和依法行政依据,促进全省民政系统普法工作有效衔接。厅每年制定年度普法责任清单并向社会公开,将普法工作经费列入年度预算。二是系统联动,提升民政依法行政水平。完善领导班子定期学法制度,严格落实《广东省民政厅领导干部学法制度》,邀请专家授课辅导。注重干部职工法治学习培训,组织厅新任职领导干部举行宪法宣誓,每年举办两期以上的法治专题讲座和执法培训。积极参加各类法规培训,注重党内法规宣传与国家法律宣传的衔接和协调。健全完善考核评估制度,全面推行领导班子和领导干部述职述廉述法“三位一体”制度。严格实行行政执法人员持证上岗和资格管理工作。建立落实《广东省民政厅法律顾问制度》《广东省民政厅法律顾问考核办法》等制度,落实行政负责人出庭应诉制度,厅领导出庭应诉率100%。坚持在执法中普法。出台《广东省民政行政处罚程序规定》,规范全省民政系统行政执法行为。重视以案释法,及时宣传解释现行民政政策法规。三是主题带动,积极营造浓厚普法氛围。紧贴大局大势抓普法。坚持把学习宣传贯彻习近平法治思想作为全省民政系统学法普法首要任务,制定印发《全省民政系统开展宪法学习宣传和贯彻落实活动实施方案》,开展“学《宪法》专题讲座”“宪法进社区”“民法典教育宣传周”等活动。紧贴民政主业抓普法。突出开展慈善法、社会组织管理、未成年人保护、老年人权益保护等普法宣传,开展普法专题活动,在主流媒体和新媒体上开设专栏、专题访谈、投放公益广告等,在厅公众号上连续推出“慈善法小课堂”系列视频解读。开展未成年人保护百集普法短剧征集大赛、优秀案例评选等活动。借助“社区、社工、社会组织、其他社会力量”四社联动资源,持续开展法律宣传进村居、进社区、进学校、进家庭、进企业等系列活动,不断拓宽普法宣传覆盖面。紧贴民生保障抓普法。推动实施兜底民生服务社会社工双百工程,招聘专业社工,开展日常普法宣传活动,打造一支常驻城乡社区的民政普法宣传队伍。四是创新驱动,努力提升普法实效。创新普法形式。围绕婚姻登记“跨省通办”改革普法项目,省民政厅统筹全省21个地市开展宣传,牵头制定婚姻登记“跨省通办”办事指南,引导群众正确理解“跨省通办”的政策规定。利用重要节点普法。充分抓住春节、妇女节、清明节、儿童节、“6·30”、重阳节以及慈展会、老博会等重要节点时机,用宣传横幅、海报、宣传车、公益短信、话剧表演等方式,开展形式多样的民政普法宣传活动。线上线下融合。发挥好宣传栏、报纸、广播、电视、文艺晚会等传统普法宣传阵地作用,跟进新兴媒体受众,利用厅信息网、微博、微信、公众号、抖音APP等,持续推送民政法规政策信息,并联合省新华书店编制合集出版发行广东省未成年人保护普法读物,把法治宣传和文化作品相结合,增强民政普法宣传的感染力。
考察组充分肯定了我省民政系统普法工作取得的成效,希望以广州市白云区婚姻登记处为代表的民政窗口单位,继续结合自身业务,积极开展普法,进一步提升民政法律法规政策的知晓度,助力营造全民守法的良好氛围,促进民政法律法规政策得到全面落实。
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广东省民政厅