近日，省局按照放管结合、优化服务和加快转变政府职能的总要求，结合食品药品监管执法工作职能，认真研究部署和推进“双随机、一公开”工作，制定“双随机”监管清单，建立“双随机”监管名录库单，规范“双随机”抽取程序，进一步规范和加强食品药品安全事中事后监管，促进依法行政、公正执法。

一是明确“双随机”监管范围。将开展食品、药品、保健食品、化妆品和医疗器械生产经营专项检查、飞行检查（有因检查除外）纳入“双随机”监管范围。构建日常检查以“网格化”监管为模式，专项检查和飞行检查以“双随机”监管为模式，日常检查与专项检查和飞行检查相互衔接，“网格化”监管和“双随机”监管互为促进的监督检查新机制。

二是制定“双随机”监管清单。检查事项清单围绕“专项检查”和“飞行检查”的要求设计，包含抽查依据、抽查主体、抽查内容、抽查方式等要素，并按照企业风险分类分级情况确定随机抽查比例和频次。

三是建立“双随机”监管名录库。依托“智慧食药监”系统，分别建立省、市“监管对象名录库”和“检查人员名录库”。“监管对象名录库”详细登记企业名称、地址、执法检查历史记录等核心要素，并根据行政许可事项变化，及时更新监管对象名录库。“检查人员名录库”要详细登记本人基本信息和培训情况，并根据岗位变动，及时调整检查人员名录库。

四是规范“双随机”抽取程序。组织开发管理“双随机”抽取计算机系统，运用信息化手段，对“双随机、一公开”抽取做到全程留痕，实现责任可追溯。发起“双随机”抽查的监管部门按照工作任务和要求，事前确定检查对象和检查人员的抽取范围，在分管局领导主持下，通过计算机系统随机生成检查对象和检查人员。在任务下达之前，检查人员与检查对象之间互不知情、随机匹配，检查人员接到检查任务后，应严格按照指令实施检查。

五是注重“双随机”结果运用。结合市场主体诚信档案、失信联合惩戒和黑名单制度，将双随机抽查结果纳入市场主体的社会信用记录。对抽查发现的违法行为，要依法依规加大惩处力度，涉嫌犯罪的要依法移送司法机关，形成有效震慑，不断增强市场主体守法的自觉性。

根据工作部署，2016年内全省食品药品随机抽查事项要达到70%以上，明年年底前实现全覆盖。省食品药品监督管理局将进一步增强责任意识，建立完善相应工作机制，扎实组织实施随机抽查相关工作，进一步推进依法行政，规范行政权力运行，增强行政执法的透明度，保障市场主体权利。(省局办公室供稿)