8月9日,广东省自然保护地整合优化培训班在广州召开,以国家公园为主体的自然保护地体系示范省建设正在广东推进,目前已启动摸底调研工作。8月底将完成全省自然保护地的摸底调查,为解决自然保护地现存的范围交叉重叠、碎片化、集体林地纠纷、保护与利用矛盾等问题打好根基。
8月底完成全省自然保护地摸底调查
广东省林业局介绍,广东是我国经济社会发展最活跃、常住人口数量最多、集体林地占比最高的省份,同时也是自然保护地数量最多的省份。统计显示,广东全省县级以上自然保护地共有1359个,其中自然保护区377个、风景名胜区28个、地质公园19个、矿山公园2个、森林公园712个、湿地公园214个、海洋特别保护区7个,在全国属于领先的地位。在广东开展自然保护地体系示范省建设,对我国经济社会较发达、人口密度较高、集体林占主体的东部地区有较强的示范意义。
据介绍,由于原有管理体制和技术手段,早期划建的自然保护地方式较为粗放,范围交叉重叠、碎片化、集体林地纠纷、保护与利用矛盾等问题较为突出。为解决历史遗留问题,日前,广东省林业局已将全省21个地级市统筹划分为6个片区,每个片区的调研摸底技术团队协助地方有关部门收集整理该片区保护地范围边界矢量化数据、图件、文字描述、申报材料与批复文件等材料后,统一上报。
据透露,广东省拟在8月底完成全省自然保护地的摸底调查,并在科学评估的基础上,以保持生态系统完整性为原则,遵从保护面积不减少、保护强度不降低、保护性质不改变的总体要求,整合各类自然保护地,编制《广东省自然保护地整合优化方案》。建设自然保护地体系试点省,为珠三角核心区率先实现高质量发展提供生态支撑,为粤东粤西沿海经济带实现加速发展提供生态空间,为北部生态发展区实现绿色发展培育新动能。
打造具有广东特点的“全国样板”
广东省林业局相关负责人表示,中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于建立以国家公园为主体的自然保护地体系的指导意见》分三步走明确了2020年、2025年和2035年三个重要时间节点为目标达成的关键时间,其最终目的是,建成中国特色的以国家公园为主体的自然保护地体系,推动各类自然保护地科学设置,建立自然生态系统保护的新体制新机制新模式,建设健康稳定高效的自然生态系统,为维护国家生态安全和实现经济社会可持续发展筑牢基石,为建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国奠定生态根基。
目前广东省正在申请创建以国家公园为主体的自然保护地体系试点省,建立以南岭国家公园为主体,具有广东特点的自然保护地体系,打造南方集体林区自然保护地体系建设的“全国样板”。结合南粤古驿道活化利用,整合生态体验、科研监测和科普宣教等功能,将自然保护地串联成为弘扬生态文化的有机整体。
国家林业和草原局调查规划设计院副院长唐小平认为,推进广东自然保护地体系建设,对维护华南地区国土生态安全、保护广东生态系统和生物多样性、构筑粤港澳大湾区生态屏障具有重要生态价值,对我国经济社会发达、人口密度高、集体林占主体的东部地区有重要的示范意义。