近日,珠海市印发《珠海市生物多样性保护战略与行动计划(2023—2030年)》(以下简称《行动计划》)。这是自2024年5月10日《广东省生物多样性保护战略与行动计划(2023—2030年)》印发实施以来,全省发布的首个地市级行动计划。
《行动计划》明确了2025年近期目标和2030年中远期目标,从10个优先领域制定了27项具体行动。《行动计划》的制定和发布,是珠海市贯彻落实国家、省关于加强生物多样性保护的具体举措,对于全面提升全市生物多样性保护水平,促进人与自然和谐共生具有重要意义。
珠海生境多元,拥有山水林田湖草海等多种生态要素,孕育了丰富且独特的区域生物多样性。全市记录有陆生野生维管植物196科810属1727种,陆生野生脊椎动物28目104科420种。其中,包括水松、小灵猫、东方白鹳、黄嘴白鹭、黑脸琵鹭、白腹海雕、黑嘴鸥等85种国家重点保护物种。
近年来,珠海市持续加大生物多样性的保护力度,采取有力措施推进生物多样性保护不断取得新成效。先行先试实施全国首个规范海域海岛管理的生物多样性保护地方性法规;有序开展陆生野生动植物调查、编目以及动态监测工作;对红树林湿地、滨海湿地、海岸线等实施重大生态修复工程,香炉湾沙滩修复、三角岛生态修复、东澳湾海湾整治成为典范;联合持续开展自然保护地强化监督,严厉打击破坏生物多样性的违法行为;搭建粤港澳湿地生态保育科普教育平台,组建形成中华白海豚高校联盟。
同时,珠海市生物多样性保护依旧存在着短板,主要体现在局部区域野生动植物调查存在空白、阔叶林和湿地生态系统连通性不足、城市化进程加快造成滨海湿地面积缩减、外来入侵物种防控压力增大等方面。
《行动计划》明确了两个阶段目标:到2025年,推动珠海市生物多样性保护相关政策逐步完善。生态保护红线面积不减少、功能不降低、性质不改变,森林覆盖率不低于省下达目标值。自然生态空间得到有效保护,外来入侵物种得到有效控制。到2030年,珠海市生物多样性保护政策体系趋于完善,生物多样性保护空间格局不断优化。生态系统质量和稳定性不断提升,珍稀濒危、国家重点保护野生动植物及其栖息地得到有效保护,外来物种入侵风险得到有效遏制。
为进一步优化生物多样性保护空间格局,在11个广东省生物多样性保护优先区域基础上,《行动计划》细化形成2个珠海市生物多样性保护优先区域,包括珠江口海域生物多样性保护优先区域、镇海湾—广海湾—川山群岛—银湖湾海域多样性保护优先区域。
《行动计划》聚焦问题导向,突出本地特色,明确了珠海市新时期生物多样性保护战略和行动计划,开启生物多样性保护崭新篇章。
《行动计划》部署了健全法规政策及管理机制、开展生物多样性调查与监测、加强就地保护、加强迁地保护、促进海洋生物多样性保护和恢复、生物多样性资源可持续利用、生物安全管理、提升监管能力、加强科技支撑和人才培养、公众参与和合作交流10个领域,共提出27项优先行动,为各区、各部门推进生物多样性保护工作提供指引。
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