日前,珠海市自然资源局联合市公安局、市中院、市检察院召开联席会议,这是珠海市自建立“林长+”协作机制以来召开的首场联席会议。会议汇报“四长联动”协助工作机制开展情况,研究部署进一步健全协作机制,形成保护发展合力,推进绿美珠海生态建设。
会议指出,珠海要统筹山水林田湖草海湿地系统治理,围绕推深做实林长制改革,在全市建立“林长+警长+检察长+院长”“四长”联动协作工作机制,着力构建区域协作、部门联动、打防结合、快速有力的行政执法、刑事司法、检察监督和审判监督同向发力的生态保护新格局。
当下,在全市公检法部门的通力协作下,珠海森林资源保护工作迈上了新台阶,淇澳红树林保护片区成立全省首个保护区生态警务驿站,推进“蓝碳+司法”共建新模式;珠海市自然资源局香洲分局与市公安局森林分局森林警察大队联合成立警务联络办公室,推进林业综合执法及队伍管理等方面交流沟通。各级各部门始终坚持提升基层林业治理水平,力争工作在基层抓好、问题在源头解决。
下一步,珠海将继续加强组织领导和各责任单位协作,持续推进林业体制机制创新,不断完善信息共享和服务保障等工作机制,创新构建森林资源数据库与公安数据库联通机制,把森林资源保护与司法工作紧密结合,运用法治思维和法治方式解决森林防火、森林资源保护监管、重大林业有害生物防治、林业行政执法等重点难点问题。
会议就做好当前及今后一段时间“林长+警长+检察长+院长”协作工作进行部署。一是统一思想认识,坚决扛起森林资源保护责任。建立“四长”联动工作机制是推进生态文明建设,深入落实林长制,形成行政监管、刑事惩治、法律监督合力,提升林业治理体系和治理能力现代化水平的重要举措。要坚持以“法”治林,以“制”管林。要充分发挥“林长制”指挥棒作用,强化督查考核、联席共商、联动执法等工作措施,加快实现森林资源共建、共保、共护。二是强化部门协作,守好护绿兴林森林资源管护底线。各责任单位应加强协同联动,持续深化联席会议工作机制,有效解决好行政执法和刑事司法衔接问题,共同研究涉林执法办案存在的突出问题,对会议达成的事项跟踪办理,实现林业行政执法和刑事司法有效衔接,增强工作合力。要以“惩”为戒,适时开展打击涉林违法行为行动,加强检疫执法和部门联合整治,筑牢林草湿资源安全屏障。要强化诉前沟通磋商机制,以多种形式推动问题解决。切实牢固树立林长、公安、检察院和法院“一盘棋”思想,推进“林长+”机制走深走实。三是创新工作机制,提升全市森林资源管理水平。各责任单位要始终以“坚持生态优先,坚持依法履职,坚持协同联动”原则,持续推进协作工作机制改革创新。要强化信息共享制度。各责任单位加强沟通协调,密切配合,做好日常联络、信息移送、情况通报和文件传送,畅通违法线索互通渠道。要开展联合共建活动。充分利用植树节、森林防火宣传月等重要时间节点共同开展森林生态保护执法普法宣传活动,凝聚社会共识,积极营造爱绿护绿的良好氛围。要加强警示教育。及时总结“四长联动”协作机制实践经验,通过开展联合行动及发布典型案例、以案释法、法治宣讲等多种方式,为今后“四长”协助森林资源闭环管理树立典范。
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