克服林业行业多年来未发生重特大事故的麻痹大意思想，牢记以人民为中心的发展理念，时刻把人的生命安全放在首位，进一步强化红线意识和底线思维，切实增强做好林业安全生产工作的责任感和紧迫感，深入细致抓好安全生产各项工作任务的落实。要认真查找思想认识、工作作风、工作措施等方面存在的差距和问题，进一步强化组织领导、监督检查和问题整改，在抓实抓细、堵塞漏洞、补齐短板、夯实基础等方面下大功夫，确保中央领导同志重要指示批示精神落地生根，确保不发生重特大生产安全事故，确保林业安全生产形势持续稳定好转，确保林业改革发展有序有效推进。

二、进一步强化安全生产监管体系建设。要加强安全生产监管体系建设，进一步完善和落实安全生产责任制，强化责任追究。 林业行业主管部门要与承包单位、承租单位和个人签订安全生产管理协议，明确管理职责，约定责任和义务，统一协调、管理；要督促其认真落实安全生产主体责任，把责任切实落实到每个环节、每个岗位、每个员工，杜绝责任盲区；各职能部门要协调联动、密切配合，形成合力，确保安全生产各项工作措施的落实，确保安全无事故。

三、进一步强化风险管控和隐患治理。要总结去年开展林业行业风险点、危险源排查整治专项行动成果，继续加强风险点、危险源数据综合采集分析利用，构建统一的风险点、危险源数据库，完善风险点、危险源“一张图”。要从基层抓起，一个点一个点地排查、分析和评估，确定风险点、危险源的等级，并严格制定实施不同等级的管控措施，落实责任、确保安全。要推动隐患排查治理常态化，安全分析制度经常化。制定符合实际的隐患排查治理清单，制定实施隐患自查治理的激励措施和职工群众举报隐患奖励制度，推动群众参与自主排查隐患。从今年1月份起，要落实每季度至少1次安全例会和安全生产大检查制度，主要分析本季度安全管理工作形势，隐患排查治理情况等。要对本单位、本辖区的重点隐患心中有数，查隐患、防事故，要舍得下功夫、舍得投入，对隐患整改不及时、不到位的单位，要进行问责，对因隐患未及时整改导致事故的，要严厉追究单位和有关负责人的责任。

四、进一步抓好重点区域和敏感时期安全生产。当前正处岁末年初，生产经营建设、交通运输繁忙，节庆活动和群众出行较多，烟花爆竹燃放集中，季节性灾害天气多发，历来是森林火灾和安全生产事故易发期、高发期。同时，节后全国和我省“两会”也即将召开，安全生产任务非常繁重。一要做好重点部位、重点场所（如所属工业区、娱乐场所）等安全防范，要加强用电、用气、用火等方面的检查，加强森林防火宣传教育和重点火险区巡逻检查，防止发生火灾事故。二要重点加强建筑施工安全检查，对林区、林场、森林公园等辖区内的建筑工程项目和施工作业现场进行全面彻底检查，严格落实建筑施工安全生产主体责任，总包单位对建筑施工安全负总责，严肃查处工程项目违法分包、转包和以包代管等行为，有效整治安全隐患和违规作业行为，切实强化施工现场的防火、防滑、防冻等安全管理措施，严密防范坍塌等各类安全事故发生。三要重点加强对林业生产经营单位安全隐患自查自纠情况的监督检查，切实指导其落实安全生产主体责任，强化安全防范措施。要重点加强值班值守和应急管理工作，完善应急预案，强化应急演练，做好应急队伍、物资、装备等应急准备，确保一旦发生事故或险情，能够及时有效应对和处置。
    五、进一步强化有力的安全生产基础保障。一要加强安全基础设施和信息化建设。强化信息化、自动化技术应用，提升安全生产技术保障水平。要积极引进安全生产新技术、新工艺、新装备，改善各单位安全生产条件。研究制订安全生产监管信息化建设规划，逐步实现安全生产各类数据的互联互通和共享，建立全面覆盖各类安全生产业务的“一张网”、形成覆盖生产经营单位安全生产各类信息的“一张表”、建成依托电子地图标示风险隐患和危险源等综合信息的电子“一张图”，充分利用云计算、物联网、大数据等现代信息技术辅助解决安全生产难题、激发安全监管活力。二要加强和规范政府购买安全生产专业检查服务行为，增强安全生产工作的科学性、实效性。积极动员和组织保险业、行业自律组织、社会团体、社区群众等共同参与安全生产监管工作，有效促进企业自觉加强和改进安全生产基础和条件。三要结合自身特点，积极加强门户网站、微信等新媒体运用，推动开展“安全生产月”、“安全生产事故警示周”、“安康杯”等形式多样的宣传教育活动，强化广大干部职工群众“以人为本、安全发展”理念，增强广大干部职工安全意识和安全技能，努力营造安全生产良好氛围。

                                广东省林业厅

                              2017年1月20日