2011年广东省林业厅机关及78个下属单位部门决算基本情况说明
一、部门基本情况
（一）部门机构设置、职能。纳入2011年部门决算的预算单位共79个，主要包括省林业厅本部、省森林公安局、雷林公安局、18个事业单位以及58个自然保护区。主要职能包括：
1.省林业厅本部主要职能:（1）贯彻执行国家和省有关林业工作的方针政策和法律法规，起草有关地方性法规、规章草案和发展战略、中长期规划并监督实施；监督管理全省林业及其生态建设；组织开展森林、湿地和陆生野生动植物资源的调查、动态监测和评估，并统一发布相关信息；承担林业生态文明建设的有关工作；协助开展有关国际公约的履约工作。（2）组织、协调、指导和监督全省造林绿化工作。（3）承担森林资源保护发展监督管理的责任。（4）组织、协调、指导和监督全省湿地保护工作。（5）组织、协调、指导和监督全省陆生野生动植物资源的保护和开发利用。（6）负责林业系统自然保护区的监督管理。（7）承担推进林业改革和维护农民经营林业合法权益的工作。（8）组织、协调、指导全省林业产业发展。（9）组织、协调、指导和监督全省森林资源安全工作。（10）组织、指导建立和实施林业及其生态建设的生态补偿制度。（11）组织、指导林业及其生态建设的科学研究、宣传教育和交流与合作，指导国有林场和林业基层工作机构的建设和管理。（12）承办省人民政府和国家林业局交办的其他事项。
2.森林公安的主要职能：贯彻执行国家和省有关林业工作的方针、政策和法律、法规，依法保护森林资源；指导、监督森林公安系统依法查处破坏森林资源的刑事、治安案件和林业行政案件，负责查处由本局立案的各类案件；组织、指导森林公安系统开展的专项行动和维护林区社会治安秩序工作；依法管理森林公安系统的枪支、弹药、警用物资装备工作；指导森林公安系统的队伍建设和思想政治工作，负责森林公安系统民警的警籍警衔管理；指导全省森林公安系统的法制工作；承办省林业厅、国家林业局森林公安局和省公安厅交办的其他事项。
3.其他事业单位的主要职能：林业有害生物防治检疫管理工作；林业系统国家级和省级自然保护区的建设管理工作；全省生态公益林管理工作；全省森林资源管理工作；全省林业基金的征收、使用和管理工作；全省野生动物的救治、驯养繁殖工作；林木种苗生产、进出口等管理工作；森林消防航空；指导国有林场森林资源保护、基础设施、国有资产等管理工作；国家和省森林资源调查、规划以及林业工程勘测；林业政务信息化和省林业厅门户网站的管理工作；林业科技推广工作；林业技术工人的职业教育，培养林业技术工人；领导省林业厅机关及局直属单位工会，指导全省林业行业工会等。
4.各自然保护区的主要职能：贯彻执行国家有关自然保护区的法律法规和方针政策；拟定自然保护区的总体规划和各项管理制度，统一管理自然保护区；调查自然资源并建立档案，组织环境监测，保护自然保护区内的自然环境和自然资源；组织或协助有关部门开展自然保护区的科学研究工作；进行自然保护区的宣传教育。
（二）人员构成情况。纳入2011年部门决算的厅本部机关行政编制77名，后勤服务人员11名，离退休人员129人；下属单位政法专项编制258名，核拨事业编制1494名，离退休人员411人。
（三）决算年度的主要工作任务。2011年是“十二五”开局之年，是深入推进林业体制机制改革创新、加快建设现代林业强省的关键之年。省委、省政府立足于全省经济社会发展战略大局，审视和谋划林业的改革发展，大力实施绿色发展和低碳发展战略，提升省部合作共建现代林业强省水平。全省各级林业部门紧紧围绕“加快转型升级，建设幸福广东”这一核心，着力谋篇布局，开好头、起好步，扎实做好各项林业工作。一年来，我省与国家林业局成功签署“合作建设现代林业强省”框架协议，成功启动生态景观林带建设工程，如期完成集体林权制度改革任务，全省生态建设和资源保护全面加强，林业产业显著提升，生态文化不断繁荣，实现了“十二五”林业改革发展的良好开局。省林业局更名为省林业厅，调整为省政府组成部门。2011年我省林业用地面积1.65亿亩，森林面积达1.5749亿亩，森林蓄积量达4.553亿立方米，森林覆盖率达57.3%，森林生态效益总值预计达9796亿元，林业产业总产值达3328亿元，稳居全国第一。
二、收入决算说明
2011年收入决算68078.44万元。其中：财政拨款（含政府性基金预算，下同）收入50595.02万元，事业收入4090.03万元，其他收入13393.39万元。
三、支出决算说明
2011年支出决算66032.19万元，其中：财政拨款支出50356.62万元。
2011年财政拨款支出按用途划分，基本支出18815.31万元，占37.36%，其中：工资福利支出11421.02万元，对个人和家庭的补助5158.76万元，商品和服务支出2107.05万元，其他资本性支出等支出128.48万元；项目支出预算31541.31万元，占62.64%，主要支出项目有：森林生态效益补偿、森林培育、森林防火、林业有害生物防治、林业执法与监督、森林资源监测与管理、野生动植物保护、林业调查规划、林业科技研究与推广、林业教育等。
附件：1.2011年广东省林业厅机关及78个下属单位收支决算总表
2.2011年广东省林业厅机关及78个下属单位财政拨款支出决算表（基本支出）
3.2011年广东省林业厅机关及78个下属单位财政拨款支出决算表（项目支出）
4.2011年广东省林业厅机关及78个下属单位项目支出情况说明
5.2011年广东省林业厅机关及78个下属单位“三公经费”财政拨款支出决算表
6.2011年广东省林业厅机关及78个下属单位“三公经费”财政拨款支出决算说明