一、基本情况
2020年，我厅共接到省政协交办提案228件，其中主（分）办件32件、会办件177件，参阅件19件。我厅上下共同努力，克服时间紧、任务重等困难，按期完成全部提案办理工作。32件主（分）办件中，22件办理类别为A（提案所提问题已经解决或基本解决），3件办理类别为B（提案所提问题正在解决或已列入计划准备解决），7件办理类别为C（提案所提问题因受目前条件限制或其他原因需以后研究解决）。
二、主要做法及成效
（一）提高思想认识，强化组织领导。我厅高度重视提案办理工作，厅党组专题学习贯彻省政协会议精神，部署将提案办理作为常态化年度重点工作，与人社业务工作同部署、同推进。落实提案办理工作“一把手”责任制，厅主要领导亲自部署提案办理工作、审核办理工作方案、审定办理答复和办理总结，并督办20201116号《关于进一步降低疫情对企业用工的影响切实“稳就业”的提案》。厅各分管领导分工负责，带队开展调查研究、听取委员意见建议，指导推进分管处室提案办理工作。厅办公室牵头负责，办公室主任统筹协调。
（二）注重建章立制，着力推进办理规范。认真落实厅办理政协委员提案规定，从严做好提案签收、登记、交办、督办、答复、审核、总结等各环节工作，制定提案办理工作流程图明确办理路径，健全台帐督办制度、工作专员制度，建立集成办理制度和健全办理结果公开制度。
（三）加强沟通协商，着力提高办理质量。办理提案过程中，我厅坚持深入沟通，多方听取意见，确保办理质量。一方面，加大与委员的沟通力度，主办件做到办理前与委员沟通明意图、办理中沟通报进展、办理后沟通征求反馈意见。另一方面，积极向省政协提案委员会、省政府办公厅请示汇报，并加强与相关会办单位的联系协商。同时开门办理广集民意，结合提案办理，通过开展调研、利用厅门户网站和微信公众号加大宣传力度等方式，广泛听取群众意见，将委员的智慧和群众的意见及时转化为实实在在的惠民新政，切实增强制度的科学性和普惠性。
（四）突出重点提案，着力提升办理实效。我厅紧紧围绕经济社会发展中的重要问题和委员关注、领导重视、涉及民生广的提案，借势借力提升办理实效。一是做好李希书记牵头督办“关于充分发挥‘双区’建设和‘双城联动’作用，全面深化改革开放，提高社会治理体系和治理能力现代化水平的系列提案”会办工作。根据系列提案办理工作方案，我厅通过实地调研、座谈会商等形式，从强化人社体制机制创新、聚力打造人才高地、构建和谐劳动关系等方面研究提出答复意见。同时，积极将提案建议吸收到《广东省高级社会工作师评价实施办法》起草中，完善我省社会工作人才的发掘、培育、评价机制，推动我省社会工作人才队伍建设。采取有力措施，贯彻落实粤港澳大湾区职称评价和职业资格认可实施方案，推动港澳人才在粤港澳大湾区内地便利执业；全面推行人才优粤卡制度，截至9月底共发放人才优粤卡2827张，为高层次人才提供优先便利服务；全力推进湾区“人才通”“社保通”，制定大湾区事业单位公开招聘港澳居民管理办法，截至9月底全省港澳人员参加企业养老、工伤、失业保险达18.5万人次。二是做好马兴瑞省长督办“关于统筹应对疫情冲击，加大政策调整力度，纾解中小企业经营压力，稳定就业和经济发展的系列提案”会办工作。我厅会同省教育厅、工业和信息化厅、公安厅、住房城乡建设厅、商务厅等部门围绕提案建议深入基层和一线开展专题调研（座谈）10余次，了解企业生产经营和稳岗情况，听取意见建议和诉求。结合提案建议，我省制定实施2.0版“促进就业九条”、减免社保费、以工代训等系列援企稳岗扩就业政策，全覆盖开展“送政策、送资金、送技工”活动。建立“两个机制”，立足“三个层面”，加强企业用工调度和调剂保障。积极推广“共享用工”“弹性用工”稳住就业岗位，在全国率先出台灵活就业人员服务管理办法，从就业创业服务、社会保障、权益保护等七大方面加大灵活就业人员保障力度。三是做好省政协王荣主席督办“关于统筹推进疫情防控和乡村振兴工作，切实巩固和拓展脱贫攻坚成果的系列提案”会办工作。结合提案建议，我厅深入实施就业技能社保人才精准扶贫。1-9月，帮扶7.75万就业困难人员实现就业，零就业家庭实现动态归零，为148.49万符合条件的困难群体代缴城乡居民养老保险费2.04亿元。大力实施“农村电商”“乡村工匠”工程，开展“百园万站”行动，全省已建56个农村电商基层示范站。出台省“乡村工匠”工程实施方案，组织开发乡村建筑工匠培训课程标准、乡土人才专项职业能力考核规范。
（五）积极吸纳委员智慧成果，推进完善人社工作。我厅始终将办理提案与提升部门服务大局改善民生能力紧密结合起来，充分发掘委员提案作为丰富思想库、强大外脑源和重要信息港的作用，全力推动委员的“有用之言”转化为人社工作的“有益之策”，研究出台政策推动人社事业发展。如，2018年以来，推进粤港澳大湾区建设成为代表委员关注的焦点之一，我厅将有关提案建议精神充分吸收到加快推进粤港澳大湾区建设有关人力资源社会保障工作中，全面落实省部战略合作协议，推动粤港澳职业资格互认、港澳台籍人员参加养老保险政策等20项任务落实落地；出台粤港澳大湾区事业单位公开招聘港澳居民管理办法；出台加强港澳青年创新创业基地建设实施方案，高水平推进“1+12+N”港澳青年创新创业基地建设等。如，面对新冠肺炎疫情影响，委员围绕加强企业用工保障、减轻企业负担、降低疫情影响稳就业促发展、开展抗疫表彰等提出涉及我厅职能提案约30件，我厅发挥人社职能作用，建立24小时重点企业用工调度保障、网络招聘供需对接两个机制，立足市级、省内、省际三个层面加大用工调度，开展返岗服务，将27.6万名外省务工人员集中安全输送到岗。突出抓好高校毕业生就业，制定灵活就业人员服务管理办法，加强权益保障。落实系列援企稳岗政策，减轻企业负担。出台激励医务防疫人员担当作为若干措施、疫情期间劳动关系处置指引等政策，第一时间落实王烁同志工伤待遇和家属人事激励政策及抚恤。开展抗击新冠肺炎疫情国家级表彰人选推荐评选及省级抗击新冠肺炎疫情表彰工作。同时，发挥“三项工程”在疫情防控中的独特作用，“粤菜师傅”参与疫情防控后勤保障，“广东技工”帮助企业解决技工紧缺，“南粤家政”为医务防疫人员提供高品质家政服务。当前我省就业呈现出总体稳定、逐步回暖的态势，1-9月全省城镇新增就业人数96.46万，完成全年120万目标任务的80.4%，高于时序进度，委员均对我厅疫情相关提案办理工作表示满意。同时，围绕委员提出的深化人才发展体制机制方面的建议，我厅大力实施“湾区人才”工程，出台省职称评审管理服务实施办法等“1+5”政策，制订促进劳动力和人才社会性流动体制机制改革实施意见，组织实施2020年广东省博士博士后人才引进工作；深化事业单位人事制度改革，开展2020年广东省事业单位集中公开招聘，继续采取面向基层倾斜的优惠政策补充基层公共卫生人才，首次实现港澳居民“一体化”报名，为港澳青年在粤港澳大湾区（内地）事业单位就业创业提供均等机会；强化人才服务保障，推进粤港澳大湾区（广东）人才港建设，做优做强人力资源服务业，推进广州、深圳国家级人力资源产业园建设，全省建成运营产业园9家。此外，围绕构建和谐劳动关系、保障建筑行业劳动者工资权益提案，我厅建立劳动关系定期会商机制，实施企业裁员信息直报制度，制定进一步规范劳务派遣管理指导意见，推广“粤省事”在线调解仲裁服务平台，畅通劳动保障监察网上维权渠道，全力做好常态化疫情防控下的劳动关系处理工作；推进用工实名管理、工资专户管理、工资保证金等制度，截至目前全省在建工程项目实施比列分别达到99.11%、97.25%、95.75%。
三、下一步工作
下一步，我厅将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记出席深圳经济特区建立40周年庆祝大会和视察广东重要讲话、重要指示精神，按照李希、马兴瑞、李玉妹、王荣同志对我省建议提案办理工作的批示精神，进一步强化答复意见的跟踪落实，充分发挥提案助力高质量发展、实现科学民主决策的作用，促进人社事业发展，为广东在全面建设社会主义现代化国家新征程中走在全国前列、创造新的辉煌作出应有贡献。
