〔C类〕
省卫生健康委：
马於光委员提出的《关于独生子女父母养老保障提案的提案》（第20200352号）提案收悉。经认真研究，我单位会办意见如下：
我厅认为，提案中提出的“改善独生子女父母养老保障，保障独生子女父母晚年的老年生活”的几点建议具有很强的针对性和建设性。近年来，我省采取多项措施，切实维护劳动者休息休假和社会保险权益。一是认真贯彻落实职工休息休假相关政策法规。我省各级人力资源社会保障部门认真做好贯彻落实职工带薪年休假制度和职工探亲待遇规定的相关工作，制定出台具体贯彻文件，指导用人单位建立职工休息休假管理制度，主动开展监督检查，确保职工休息休假的权利。职工依法享受年休假、探亲假等国家规定的假期期间，用人单位应当视同其正常劳动并支付正常工作时间工资。二是不断完善养老保险制度。按照国家部署，我省不断完善养老保险制度，巩固养老保险省级统筹，稳步提高退休人员养老金水平，使包括独生子女父母在内的退休人员充分享受社会发展的红利。《广东省人口与计划生育条例》第三十二条明确规定“对于城镇居民中的独生子女父母，男性满60周岁，女性满55周岁始，按一定标准发放计划生育奖励金”，“属于农村居民的，由当地人民政府给予奖励或者办理养老保险”。
提案中提出“独生子女父母退休之后可以享受加发10%的养老金待遇”的建议，我们认为，由于养老保险遵循公平与效率相结合、权利与义务相对应原则，养老金不再与计划生育情况挂钩，《中华人民共和国社会保险法》也明确规定“基本养老金根据个人累计缴费年限、缴费工资、当地职工平均工资、个人账户金额、城镇人口平均预期寿命等因素确定”，因此将计划生育情况与养老金挂钩不符合社会保险法的规定，且不可操作。下一步，我们将进一步做好以下工作：一是指导用人单位依法建立健全休息休假制度。引导用人单位依法建立规范的休息休假管理制度，统筹安排好生产经营与职工的休息休假。鼓励用人单位加强人文关怀，职工父母六十周岁以上的，患病住院期间，用人单位应对其照料父母给予必要的照顾，进一步增强职工的归属感。二是加强监督检查，切实保障职工休息休假权利。进一步畅通举报投诉渠道，快速处理与工作时间、年休假、探亲假有关的举报投诉案件。不断加强日常巡视检查和书面检查力度，适时开展专项执法检查，规范企业用工管理，确保职工休息休假的权利。三是研究完善养老保险待遇计发办法，按照国家统一部署做好退休人员基本养老金年度调整工作，进一步提高我省退休人员养老金水平。
专此函达。
广东省人力资源和社会保障厅
2020年4月26日
（联系人及电话：吴潇雯，020-83262116）
