一、基本情况
省政协十二届二次会议期间和闭会后，我厅接到省政协交办提案160件，其中主办件17件、会办件120件（含12件会办重点提案）、意见23件。我厅上下共同努力，克服时间紧、任务重等困难，按期完成全部提案办理工作。17件主办件中，10件办理类别为A（提案所提问题已经解决或基本解决），5件办理类别为B（提案所提问题正在解决或已列入计划准备解决），2件办理类别为C（提案所提问题因受目前条件限制或其他原因需以后研究解决）。
二、主要做法及成效
（一）提高思想认识，强化组织领导。我厅高度重视委员提案办理工作，将提案办理与“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来，始终将其作为牢记初心使命、为民服务解难题的重要抓手，作为全面深化改革、提升工作效能的重要举措，将提案办理列入厅全年重点工作。落实提案办理工作“一把手”责任制，厅主要负责同志亲自部署提案办理工作、审核办理工作方案、审定办理答复，并督办政协提案。厅各分管领导分工负责，带队开展调查研究、听取委员意见建议，指导推进分管处室提案办理工作。厅办公室牵头负责，统筹协调。
（二）注重建章立制，着力推进办理规范。认真落实厅办理政协委员提案规定，从严做好提案签收、登记、交办、督办、答复、审核、总结等各环节工作，健全台账督办制度、工作专员制度，建立集成办理制度和健全办理结果公开制度。
（三）加强沟通协商，着力提高办理质量。办理提案过程中，我厅坚持深入沟通，多方听取意见，确保办理质量。一方面，加大与委员的沟通力度，主办件做到办理前与委员沟通明意图、办理中沟通报进展、办理后沟通征求反馈意见。另一方面，积极向省政协提案委员会、省政府办公厅请示汇报，并加强与相关会办单位的联系协商。同时开门办理广集民意，结合提案办理，通过开展调研、利用厅门户网站和微信公众号加大宣传力度等方式，广泛听取群众意见，将委员的智慧和群众的意见及时转化为实实在在的惠民新政，切实增强制度的科学性和普惠性。
（四）突出重点提案，着力提升办理实效。我厅紧紧围绕经济社会发展中的重要问题和委员关注、领导重视、涉及民生广的提案，借势借力提升办理实效。一是做好省委主要负责同志牵头督办“关于推进《粤港澳大湾区发展规划纲要》落地实施系列提案”会办工作。从推进规则互相衔接角度，重点围绕专业资格互认、建立湾区人才库、跨境社保衔接、支持港澳青年创新创业等方面研究提出答复意见。此外，积极将提案建议吸收到《关于进一步完善我省港澳居民养老保险措施的意见（稿）》《关于推进粤港澳大湾区职称评价和职业资格认可的实施方案（稿）》等政策文件起草中；采取有力措施，全面贯彻落实《关于加强港澳青年创新创业基地建设实施方案》，全面实施“人才优粤卡”制度。二是做好省政府主要负责同志督办的“关于加快实施创新驱动发展战略，推动高质量发展的系列提案”会办工作。吸纳委员意见继续深化人才发展体制机制改革，积极配合省科技厅加强省实验室新型人事制度建设工作，推动第一至第三批共11家省实验室顺利建立。吸纳委员有关打造科技创新人才高地的意见建议，以省委办、省府办名义出台实施《关于加强新时代专业技术人才队伍建设的通知》（粤厅字﹝2019﹞71号），围绕大力培养集聚专业技术人才、促进高质量发展提出21条措施。三是厅主要领导督办政协提案。厅主要负责同志选定20190961号《关于加强粤港澳大湾区高技能人才培养建设的提案》作为督办提案。成立提案办理工作领导小组，明确职责分工、办理目标、办理措施和时间安排。会同省教育厅、省港澳办等会办单位，赴深圳技师学院等考察调研，并邀请提案委员、企业和技工院校代表等参加座谈会，在广泛吸收各方意见基础上形成提案答复函。同时，该提案意见已经充分有效吸收到我省高技能人才队伍建设系列政策措施，并取得积极成效：8月初，推动以省政府办公厅名义出台《广东省职业技能提升行动实施方案（2019-2021年）》，全面开展职业技能提升行动，大力实施重点群体职业技能提升十大工程，全面提升我省劳动力整体技能水平；8月底，在俄罗斯喀山举办的第45届世赛上，我省选手共获得8金3银1铜8个优胜奖，参赛项目和选手全部获奖，充分展现了粤港澳大湾区高技能人才的雄厚基础。
（五）积极吸纳委员智慧成果，推进完善人社工作。我厅充分发掘委员提案作为丰富思想库、强大外脑源和重要信息港的作用，在做好重点提案办理工作的基础上，广泛吸纳委员提案建议，出台政策措施推进完善人社工作，实现委员“提得好”和承办单位“办得好”双促进、双提升。一是在加快推进粤港澳大湾区建设工作方面。推动人社部和省政府签署粤港澳大湾区建设战略合作协议，赋予广东58个政策创新点，在人才流动、社保合作、平台建设等六方面开展全方位战略合作。高水平建设港澳青年创新创业基地，制定实施加强港澳青年创新创业基地建设实施方案，推进“1+12+N”创业孵化基地体系建设，指导珠三角9市建设港澳青年创新创业平台，南沙、前海、横琴吸纳近400个港澳创业项目入驻孵化。研究起草支持深圳人社事业先行示范发展的若干政策措施，为大湾区建设探索更多改革创新经验。出台《关于支持珠海市横琴新区人社事业创新发展的意见》，以点带面推动大湾区建设。集中优质资源支持中国横琴澳门青年创业谷建设，吸引港澳青年携项目到横琴发展。大力促进人才要素便捷流动，健全港澳来粤发展人员就业创业服务体系，制订大湾区事业单位公开招聘港澳居民管理办法、大湾区职称评价和职业资格认可实施方案，开展港澳导游、领队在横琴换证执业试点。全国首批港澳籍仲裁员在广州南沙获聘。制订完善我省港澳居民、台湾居民养老保险措施意见。二是在就业工作方面。狠抓“促进就业九条”落实，出台受影响企业和职工认定、创业担保贷款、失业保险费返还等配套政策。实施高校毕业生就业创业促进计划，扎实做好异地务工人员、退役军人、就业困难人员等群体就业。全面落实援企稳岗政策，降低失业、工伤保险费率减轻企业负担。1-9月全省城镇新增就业人数112.24万人。推动“粤菜师傅”工程向纵深发展，编制9本培训教材及9个培训大纲，将“粤菜师傅”工程导入省际技能扶贫协作。印发《广东省实施“南粤家政”工程促进就业工作方案》，联合商务、民政、卫健部门印发了“母婴、居家、养老和医护服务”四个重点培训项目实施方案，实施技能提升、就业创业、品牌创建、权益保障四大行动计划，推动家政服务职业化、专业化、标准化、国际化发展。三是在社会保险工作方面。落实国家降低社会保险费率综合方案要求，及时降低职工养老保险缴费基数上限近10%，并保持2019年全省企业养老保险单位缴费比例不变。2019年城乡居保基础养老金最低标准提高到170元以上，增幅14.86%。7月1日实施工伤保险基金省级统筹，实现在全省范围基金管理、参保范围和参保对象、费率政策和缴费标准、认定鉴定办法、待遇支付标准、经办流程和信息系统等“六统一”。四是在人才队伍建设工作方面。深化人才发展体制机制改革，制订加强新时代专技人才队伍建设若干意见，推进博士和博士后人才创新发展，起草省人力资源市场条例，发放人才优粤卡1869张。启动实施“广东技工”工程，加快培育一支知识型、技能型、创新型的广东技工大军。推动技师学院纳入高等职业教育，首批3所试点院校方案已由省政府报教育部。深化职称制度改革，出台省工程技术领域高技能人才和工程技术人才职业发展贯通实施方案，制订系列职称评价改革方案。深入推进公立医院薪酬制度改革试点。五是在构建和谐劳动关系方面。深入开展治欠保支攻坚行动。提前部署开展春节前保障农民工工资支付专项检查，深入开展仲裁“百日清案”行动，突出抓好制造业、建筑业和政府投资工程项目欠薪治理。
三、下一步工作
下一步，我们将深入学习贯彻习近平总书记在庆祝中华人民共和国成立70周年大会上的重要讲话精神，不忘初心、牢记使命，在省委、省政府的正确领导和省政协提案委员会的直接指导下，不断加强和改进委员提案办理工作，把委员的智慧及时转化为提升人力资源社会保障水平的创新举措，为广东实现“四个走在全国前列”、当好“两个重要窗口”作出新的贡献！
