〔B类〕
粤人社案〔2019〕150号
广东省人力资源和社会保障厅关于省政协十二届二次会议第20190856号提案会办意见的函
省农业农村厅：
廖卫华代表提出的《关于加快推进粤北农产品质量检测体系的提案》（第20190856号）提案收悉。经认真研究，我厅会办意见如下：
近年来，我厅不断加大政策改革创新力度，积极推动包括粤北在内的粤东西北地区农业技术人才队伍建设。一是深化职称制度改革，完善农业技术人才评价机制。落实《关于深化职称制度改革的实施意见》，建立符合加快推进农业农村现代化的评价标准，重点评价农业技术人才掌握现代农业科技知识和农业技术推广、科研、种养、传授、培训以及农业科技成果转化应用等实际能力和业绩。二是组织实施“扬帆计划”，积极推动粤东西北地区培养引进高层次青年人才政策支持。贯彻落实省委、省政府进一步加快粤东西北地区振兴发展的战略部署，充分发挥“扬帆计划”人才项目带动引领作用，鼓励支持粤东西北地区加快引进培养高层次创新型青年人才。从2013年起，我省启动实施“扬帆计划”项目，至2018年共评选出“博士后扶持项目生活补助”165人次。
三是深化博士和博士后制度改革，支持引导粤东西北地区博士博士后人才培养。2017年12月由省委组织部、省人社厅、省财政厅等13个部门联合印发了《关于加快新时代博士和博士后人才创新发展的若干意见》，对粤东西北地区博士博士后人才引进培养给予特殊优惠倾斜。通过加大柔性引才力度，优化博士和博士后人才公共服务，引导建立购房新机制、在子女入学、家属安置、医疗和社会保障等方面制定落实优惠政策，保障优秀人才安心和长久留在粤东西北地区安家置业。粤东西北地区共有博士后科研流动站5个，科研工作站41家，博士工作站100家，在站博士后69名。四是组织开展粤东西北地区基层单位专项公开招聘。自2014年以来，连续三年组织粤东西北基层事业单位专项公开招聘，强制性要求粤东西北基层单位，包括农田水利等单位每年必须拿出30%空编用于专项招聘，切实杜绝有编不聘又无人可用的矛盾。结合实际，降低学历学位、职称资格、经历年限等要求，并允许设置户籍、民族、方言等条件。为大力留住人才，专项招聘专门制定服务期约定，杜绝无序借调，确保人才5年内服务粤东西北基层单位。近3年来，通过制定优惠政策、降低招聘成本、阳光招聘程序等措施精耕存量，开拓增量，共为粤东西北欠发达地区引进包括农田水专技人才在内的各类人才共计18740名。
我厅认为，提案很有建设性。下一步，我们将围绕省委省政府乡村振兴发展具体部署，积极配合省农业农村厅，加快探索完善相关机制，重点做好以下工作：一是推进乡村专技人才职称评审改革。根据国家规定开展农业技术正高级职称评审工作，探索开展新型职业农民职称评价。乡村专业技术人员在职称申报评审中，对论文、学历、计算机应用不作刚性要求，工作总结、教案、病历、技术推广总结、工程项目方案、专利成果等可作为专业技术工作业绩。鼓励有条件的职称系列设立基层职称评审委员会，推行粤东西北地区基层“定向评价，定向使用”职称评价模式。二是对到粤东西北地区开展科研工作的博士和博士后给予生活补贴。选派优秀博士、博士后组成“高层次青年人才服务团”到粤东西北服务。三是会同省农业农村主管部门做好农产品推广、检测等专业岗位公开招聘工作的政策指导与监督工作。引导用人单位科学、合理的按需设置岗位招聘条件。推动粤东西北乡镇事业单位以组织考察方式招聘具有专业技术职称的紧缺人才。进一步研究拓宽我省农技专业引进急需紧缺人员绿色通道，充分释放政策红利，营造良好环境留住人才。
专此函达。
广东省人力资源和社会保障厅
2019年4月19日
