省委组织部：
黄庆勇委员《关于优化人才政策与服务体系，助推粤港澳大湾区建设的提案》(第20190995号)提案收悉。经研究，提出会办意见如下：
一、已开展的主要工作
（一）创新高层次人才引进模式
一是建立高层次、高技能人才引进“绿色通道”。对两院院士、国家“特支计划”专家等高层次人才进入我省企事业单位和入户不设年龄限制，对用人单位急需引进的博士学历或副高级以上职称的高层次人才或急需的高技能人才，经用人单位考核合格后，可报人社部门直接办理人才引进。
二是搭建急需紧缺人才引进平台。我省已在全国范围内率先搭建省级集中数据的广东省急需紧缺人才信息供求平台，链接国家人社部公共就业平台、泛珠三角区域人才网联盟平台、省内外多所高校和重点企业网站。
(二)完善人才区域合理流动机制
研究起草《广东省充分发挥市场作用促进人才顺畅有序流动的意见》，落实《人力资源市场暂行条例》，印发《关于加快人力资源服务业发展的意见》,健全人才流动机制，完善人才流动政策，更好发挥政府促进人才合理流动作用，提高人才资源配置效率。
（三）加大对博士、博士后的支持力度
2018年以来，我厅深入贯彻落实习近平总书记视察广东重要讲话精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，加快培养高层次创新型青年人才需要，努力做好博士博士后人才工作。全省拥有博士后科研流动站147家，博士后科研工作站398家，省博士后创新实践基地366家，博士工作站426家，在站博士后近6000人，累计招收博士后约1.3万人。充分发挥南沙新区有利的区位优势和科技创新及高层次人才资源优势，在广州南沙设立“粤港澳大湾区博士后科技创新（南沙）公共研究中心”，作为全国首个博士后公共研究中心，以广州南沙资讯科技园博士后科研工作站为依托，联合香港科大霍英东研究院等10家机构共同设立，在全国范围内率先落地科研究过人才共享、科研设备共享的合作模式，逐步形成科技创新联盟，推动粤港澳大湾区人才的深度融合与科技创新的迅速发展。
（四）提高人力资源服务保障水平
一是建立高层次人才“一站式”服务平台。出台实施《广东省引进高层次人才“一站式”服务实施方案》（粤人社发〔2010〕205号），为我省符合条件的15类高层次人才提供停居留和出入境、落户、子女入学、安居保障、医疗服务等32项“一站式”服务。
二是全面落实“广东省人才优粤卡”制度。2018年10月18日，省政府正式印发实施《广东省人才优粤卡实施办法（试行）》（粤府〔2018〕96号）。面向全省，覆盖广东21个地级市，为包括粤港澳大湾区内符合条件的高层次人才发放“人才优粤卡”。2018年11月优粤卡管理系统已正式上线，2019年1月上线微信小程序“粤省事”，为持卡人提供线上服务。截至2019年3月26日，累计申请人数2012人，审核通过1167人，完成制卡977张。
二、下一步工作计划
一是抓好《人力资源市场暂行条例》的落实，确保各项政策落地，促进人力资源服务业健康发展，探索建立更加灵活的人才管理和流动机制。突破对高层次人才、高级专业技术人才在户籍、年龄、身份、人事档案和人事关系等方面的刚性制约，“不求所有，但求所用”，以项目合作、长短期聘用、技术咨询等多种模式引进人才，形成进出更自由、渠道更畅通、方法更灵活的流动方式。
二是加快探索粤港澳大湾区专技人才服务新机制,制定我省专技人才队伍建设行动方案（2019-2022）。借助粤港澳有关创新创业机构、社会组织等平台，推动粤港澳职业资格互认。建立粤港澳三地专技人才职称评审协商机制，推动三地专技人才评价协调发展。探索湾区职称、博士后、继续教育和留学回国人才服务机制，为港澳地区人才在粤创新创业提供服务。
三是建立健全省高层次人才创新创业成果转化服务体系,积极搭建高层次人才产学研转化平台，做优做强海内外高层次人才地市行活动，充分发挥人才驿站柔性引才和公共服务平台及成果转化作用，举办形式多样的对接活动，重点扶持各类高层次人才到粤港澳大湾区创新创业，加速高端人才聚集，助推科研成果转化。
专此函达。
广东省人力资源和社会保障厅
2019年4月19日
