省科学技术厅：
农工党广东省委会提出的《关于加强体制机制创新，促进我省新型研发机构健康发展的提案》（第20190232号）提案收悉。经认真研究，我单位会办意见如下：
一、高度重视事业单位专业技术人员创新创业工作。在充分调研、广泛征求意见、召开人社领域专家及高校教师和科研代表咨询论证会以及专门与省纪委、省委组织部、省教育厅、省科技厅、省财政厅、省住建厅、省工商局等单位沟通的基础上，于2017年2月，联合省委组织部、省教育厅、省科技厅、省财政厅等部门印发了《关于鼓励高校科研院所科研人员创新创业有关人事管理问题的意见》（粤人社规〔2017〕2号），对高校、科研院所科研人员兼职取薪、离岗创业期限、离岗后岗位聘用管理、工资社保待遇、领导人员离岗创业、工伤保险、高校科研院所设置流动岗位等问题进行了明确，为事业单位专业技术人员创新创业提供人事政策支持和保障。
二、扎实推进事业单位专业技术人员“双创”政策实施工作。为确保我省事业单位专业技术人员“双创”政策顺利实施并取得实效，我们主要做了以下工作：一是通过省内报纸等传统媒体和广东人社微信公众号等网络媒体大力宣传“双创”政策的重大意义、主要内容和申报流程，在全省营造事业单位专业技术人员创新创业的良好氛围。二是积极指导各地、各部门和各单位研究制定实施细则，健全内部各项规章制度，为“双创”政策落地奠定坚实的制度基础。三是强化服务和监管，及时发现和解决问题，切实保护“双创”人员的合法权益。四是做好配套改革，构建科学的人才评价体系，联合省直部门出台《关于深化高等教育领域简政放权放管结合优化服务改革的实施意见》（粤教人〔2017〕5号），结合高校科研评价机制改革，引导和推动高校转变“唯论文”评价导向，把专利创造和科技成果推广应用、产业化等指标作为科研人员职称评定、职务晋升、岗位聘任以及年度考核评价的重要依据，对在科技成果转移转化中做出重要贡献的人员予以优先考虑，鼓励广大高校科研人员积极开展创新创业。
三、申报“广东特支计划”杰出人才项目给予支持。新型研发机构在申报“广东特支计划”杰出人才项目、“扬帆计划”引进紧缺拔尖人才、培养高层次人才、引进青年博士等项目中与高校、科研院所、大型企业等享受同等待遇，没有政策障碍。截至目前，“广东特支计划”共遴选杰出人才（南粤百杰）108人、百千万工程领军人才86人、百千万青年拔尖人才146人；评选出高层次人才156人，引进紧缺拔尖人才100人，引进青年博士183人，乡镇引进专业技术人才1人。
下一步我们将继续对新型研发机构在申报“广东特支计划”杰出人才项目等方面给予支持；同时根据人社部工作部署，进一步完善政策措施，加大政策指导和服务力度，不断推动我省事业单位专业技术人员“双创”工作迈上新台阶。
专此函达。
广东省人力资源和社会保障厅
2019年4月11日
