省政协十二届二次会议第20190409号提案由省总工会主办，我厅参与会办，我厅的会办意见是：
一、基本情况
近年来，我厅积极完善职业技能培训机制，创新政策措施，推动我省技能人才队伍不断发展壮大，有力助推我省产业转型升级。至2018年底，全省技能人才1190万人，其中高技能人才365万人，高技能人才占技能人才比重30.7%，为我省经济社会发展和产业转型升级提供了重要的技能人才支撑。
（一）职业技能培训政策不断健全。我厅积极构建面向全体劳动者的职业培训制度，出台实施《广东省人民政府关于加强职业培训促进就业的实施意见》，推动形成面向各类劳动者群体的职业技能培训体系。经省政府同意，我厅与省经信委、财政厅、国资委联合下发了《关于加快推进以企业为主体技能人才培养工作的意见》，进一步明确建立以企业为主体职业培训体系。特别是2018年以来，以省政府名义转发《国务院关于推行终身职业技能制度的意见》，以省委办公厅、省府办公厅名义制定出台《新时期产业工人队伍建设改革实施方案》《关于进一步加强高技能人才队伍建设的若干意见》《关于提高我省技术工人待遇的实施意见》等系列政策文件，加快构建覆盖城乡全体劳动者、贯穿劳动者学习工作终身、适应劳动者就业创业需求的职业技能培训制度，基本构建了技能人才培养与经济转型升级互促共进的政策体系。
（二）大力开展全民技能培训工作。大力实施全民技能提升储备计划，依托职业培训机构、技工院校和企业，以岗位技能培训、就业技能培训等为重点，大力组织开展各类职业技能培训。2018年，我省共组织开展各类职业技能培训达638万人次，为广大产业工人提供了重要的技能培训机会，使广大劳动者技能水平得到普遍提升。认真贯彻实施《广东省省级劳动力培训转移就业专项资金管理办法》《关于进一步落实劳动力技能晋升培训政策的意见》等文件，不分城乡户籍、不分省内外，面向全体在粤务工人员实施普惠性劳动力技能晋升培训补贴制度，鼓励广大劳动者积极提升个人技能水平。全年共有24.6万人次享受了培训补贴政策，超额完成目标任务的111.8%，享受中级工以上技能培训补贴的人数占比达33%，有效调动产业劳动者参加技能培训的积极性。积极建设完善覆盖城乡的广东远程职业培训公共服务平台，目前已开发使用涉及工业设计类、交通运输类、机电技术类、电子通信类等产业需要的800多个远程职业培训课件和15个微课程，大力开展“互联网+职业培训”服务，引导产业工人通过计算机、手机等方式自主学习，促进产业工人技能力不断提升。
（三）积极构建形成以适应产业发展需要的校企合作培养体系。近年来，我省推动企业健全职工培训制度，大力开展企业岗位技能培训，有力提高了广大产业职工技能水平。建立与产业发展紧密结合的技工教育专业体系，推动技工院校紧密对接产业产业升级和行业对技能人才的需要，加大制造业领域专业设置和招生规模，通过校企共同组建协调指导机构、共同设置专业课程、共同制定招生方案、共同组建教学团队、共同开展教学实训、共同促进学生就业等“六个共同”的全程合作。制定出台广东省开展企业新型学徒制试点工作实施方案，启动开展企业新型学徒制试点工作，推进企业与技工院校结对合作实施企业新型学徒制试点，由企业自主招收学徒，与职业培训机构、技工院校共同培养企业后备技能人才。试点企业与技工院校密切合作开展学徒培训，取得学校与企业双赢的良好成效。积极推进企业技能人才自主评价扩面提质，支持企业采用“一企一案”的模式自主评价技能人才。政策实施以来，累计有8.3万人次参加企业技能人才自主评价，得到企业及职工的高度认可。
二、下一步工作重点
一是深入实施全民技能提升储备计划。加快完善覆盖城乡全体劳动者的终身职业培训体系，加强远程职业培训平台建设，引导职业培训机构、技工院校紧密结合产业技术发展和技能岗位需求，重点面向产业工人大规模开展职业技能培训。二是积极推进校企合作技能人才培养。推动各类企业建立完善职工培训制度，着力开展企业技能人才评价，大力开展企业职工岗位技能培训。通过工学一体、校企双制等培养方式，重点开展高级工、技师和高级技师提升培训与研修、考核和评价，推进建设技工院校高技能人才培养和储备基地。加快研究制定全面推行企业新型学徒制实施方案，按照政府引导、企业为主、院校参与的原则，加快建立“招工即招生、入厂即入校、企校双师联合培养”的企业技能人才培养模式。三是进一步完善劳动力技能晋升培训补贴制度。强化市场需求导向，充分结合经济转型升级需要，进一步完善培训补贴项目和补贴标准动态调整机制，适当提高产业发展紧缺急需职业（工种）培训补贴标准，将更多符合产业转型升级的职业（工种）纳入补贴范围。四是加快建立健全技能人才评价体制机制，积极完善职业资格评价、职业技能等级认定、专项职业能力考核等多元化评价方式，做好评价结果有机衔接。结合分类推进人才评价机制改革，推动构建技术技能人才评价“立交桥”，贯通人才职业发展通道。
三、关于提案中提及设置普惠型“微奖励”（如“城市服务贡献奖”）等评选表彰方面的问题
党和国家功勋荣誉表彰工作，旨在褒奖在中国特色社会主义伟大事业中作出突出贡献的个人和集体，培育和弘扬社会主义核心价值观，增强中国特色社会主义伟大事业凝聚力和感召力。我省历来重视对广大产业工人的表彰奖励工作，在我省经党中央、国务院批准和备案同意的77个评比达标表彰项目中，评选范围涵盖广大产业工人的项目近20项，如“广东省劳动模范、先进工作者和先进集体”“广东省优秀异地务工人员暨广东省技术能手”等等。在接下来的工作中，我省功勋荣誉表彰工作将继续围绕中心，服务大局，大力表彰包括广大产业工人在内更多先进典型，充分发挥功勋荣誉表彰工作在激励先进、推进工作、引领社会风尚等方面的作用。
