省商务厅：
许凌委员提出的《关于设立“提升家政服务行业标准化、精细化管理”的提案》（第20190248号）提案收悉。经认真研究，我单位会办意见如下：
近年来，全省人力资源和社会保障部门认真贯彻落实《国务院办公厅关于发展家庭服务业的指导意见》(国办发〔2010〕43号）、省政府办公厅《关于发展家庭服务业的实施意见》(粤府办〔2012〕54号）文件精神和各项工作部署，着力培育家庭服务龙头企业，狠抓家庭服务职业技能培训，积极制订政策措施，多措并举推动家庭服务从业人员就业创业，推动全省家庭服务业得到较快发展。一是组织供求对接，有效缓解供求矛盾。召开推进区域协作工作座谈会，多形式组织开展省、市家政服务劳务对接，有效缓解部分家政企业招聘难题，帮助贫困县劳动力实现转移就业。目前，全省有各类家庭服务企业1.47万家，共吸纳就业约96.12万人，其中2017年—2018年新增就业2.84万人。2017年11月10日，我厅牵头在韶关市举办“全省家庭服务劳务对接韶关招聘会”，共组织珠三角9市的83家优质家庭服务企业、提供20350个就业岗位，入场求职家政服务人员2000人以上，有1450名贫困劳动力当场达成就业意向。2017年以来，指导广州、深圳、佛山、中山四个中心城市与贵州、广西、四川、云南四省对口帮扶贫困县通过家政扶贫对接已输入贫困县家政服务员128人，开展家政服务职业技能培训390人次。二是加强职业培训，有力推进职业化建设。实施全民技能提升储备计划，以就业技能培训、岗位技能提升培训和创业培训为主要培训形式，大力开展家庭服务等各类职业技能培训。2018年，全省组织开展家庭服务职业技能培训7.57万人次，其中参加育婴员、保育员培训的在粤务工人员中分别有27171人、19308人成功申领培训补贴；在全省认定了19个省级家庭服务职业培训示范基地，自2015年以来，19个省级示范基地共培训10.83万人，通过培训示范基地引领全省家庭服务培训能力和水平得到了提高；举办全省家庭服务业师资能力培训班，培育打造了一批优秀师资队伍；不定期开展全省养老护理员、家政服务员、育婴员等职业技能大赛，广州、佛山、东莞、肇庆、韶关、茂名、湛江等市相继举办了地区性家庭服务业职业技能竞赛活动，通过以赛促培、赛培结合等方式，增强从业人员学习提高技能积极性。三是实施员工制家政服务企业社保补贴政策，推动提高规范化管理水平。推动省政府、联合省财政厅先后出台《关于广东省人民政府关于印发广东省进一步促进就业若干政策措施的通知》（粤府〔2018〕114号）、《关于就业补助资金使用管理有关问题的通知》（粤财社〔2018〕159号）等文件，明确“对经认定的员工制家政企业给予社保补贴、对认定的省级家政服务培训示范基地给予一次性奖补”，以政策推动引导员工制家政企业精准化、精细化管理与发展。
下一步，我们将着重做好以下几方面工作：一是完善家政培训体系，以技能培训引导家政服务行业精准化、精细化管理。在全省实施“粤嫂家政”培训工程，尽快联合有关部门研究制订《广东省“粤嫂家政”工程实施方案》，在落实现有的育婴员、保育员职业资格以及妇婴护理专项职业能力职业培训补贴基础上，按照《关于开展职业技能等级认定试点工作的通知》（人社厅发〔2018〕148号）要求和人社部的统一部署，在国家政策框架内，建立我省职业技能等级认定制度，争取将更多的“粤嫂家政”培训职业（工种）分期分批地纳入劳动力培训补贴范围；支持各类职业培训机构、技工院校、行业协会以及具有培训资质的优质家政服务企业开展“粤嫂家政”培训；定期组织开展全省家庭服务师资培训班，鼓励有条件的技工院校和有关家政企业合作培训家政人员，探索与市场和企业需求相衔接的培训模式、培训课程，为提升家政服务行业精准化、精细化管理提供技能人才支撑。对家政人员培训情况、领取培训补贴情况以及就业情况登记造册，建立家政人员培训数据库。二是开展劳务合作，以供需对接引导家政服务行业精准化、精细化管理。在贵州、广西、四川、云南四省对口帮扶贫困县，粤东西北地区建立一批家政劳务输出基地，不定期组织举办家政服务政策宣讲活动、家政服务招聘专场，宣传引导省内外贫困地区劳动力来粤实现家政就业，有效解决供求矛盾。对输出家政服务从业人员培训、就业动态等信息进行实名制管理。三是细化政策措施，以员工制管理引导家政服务行业精准化、精细化。制订出台《员工制家政服务企业社会保险补贴政策认定和申补办法》和《省级家政服务培训示范基地认定和申补办法》，明确员工制家政企业社保补贴条件、范围及申领程序，对符合条件的员工制家政企业按规定落实社保补贴，对培训示范基地按规定给予奖补。引导家政企业由中介制向员工制转变，帮助企业建立员工制家政从业人员档案，优化服务流程和服务标准，充分发挥培训示范基地引领带头作用，提升家政服务业精准化、精细化规范管理服务水平。
专此函达。
广东省人力资源和社会保障厅
2019年4月1日
