广东省人力资源和社会保障厅关于省政协十二届二次会议第20190853号提案
会办意见的函
省教育厅 ：
杨东凯等委员提出的《关于提高我省高等教育毛入学率的提案》（第20190853号提案）收悉。经认真研究，我单位会办意见如下：
政协委员提出的关于提高我省高等教育毛入学率的建议具有重要意义。
一、推动技师学院纳入高等职业教育是提高我省高等教育毛入学率的重要路径。目前，我省高等教育毛入学率低于全国平均水平，日益增长的高等教育学位需求和高素质技能人才需求无法得到满足。高等职业院校和技师学院，作为我省高素质技能型人才的两大培养主体，各有侧重、互为补充、协调发展。技师学院属职业教育高层次技能人才培养范畴，其任务是通过学制教育培养高级工以上的高技能人才，主要招收高中毕业生和技工学校、职业学校的毕业生，培养目标为高级工、预备技师、技师。目前，我省技师学院36所，技师学院共有在校生29.4万人。经过长期的发展创新，技师学院为我省经济社会高质量发展培养了大量的高技能人才，近五年来培养技能人才100多万人，为广东经济社会的发展、产业转型升级提供了强有力的人才支撑、作出了积极贡献。
二、将技师学院纳入高等职业教育是贯彻国家职业教育改革发展部署的重要行动。近期，国务院印发《国务院关于印发国家职业教育改革实施方案的通知》（国发〔2019〕4号），明确提出将符合条件的技师学院纳入高等职业教育。李克强总理在今年政府工作报告中提出，高职院校今年大规模扩招100万人。广东是经济大省，也是制造业大省，职业教育对广东经济的发展起着重要的支撑作用，加快发展现代职业教育，既有利于促进就业，也是解决高技能人才短缺的重要举措。将广东符合条件的技师学院纳入高等职业教育，是高校设置和高等教育发展战略的重要部分，符合国家职业教育改革发展的要求，符合高职院校今年大规模扩招的决策部署，也是广东经济社会发展、职业教育发展的迫切要求，有利于培养具有精湛技能和高等教育学历的优秀人才。
三、推进技师学院纳入高等职业教育是省委省政府提高高等教育毛入学率重要工作部署。省政府将“支持有条件的技师学院纳入高等教育”列入2019年广东省人民政府工作报告重要工作内容，近期，先后出台了《广东省进一步提高高等教育毛入学率的实施方案（2019-2021年）》、《广东省职业教育“扩容、提质、强服务”三年行动计划（2019-2021年）》等文件，对技师学院纳入高等职业教育提高高等教育毛入学率做出部署。《广东省人民政府办公厅关于深化产教融合的实施意见》（粤府办〔2018〕40号）提出“探索建立技师学院和高职院校同一平台招收高中毕业生制度”，为技师学院和高职院校同一平台招生提供了政策支持。技师学院纳入高等职业教育，按照高职院校的招生政策和招生渠道进行招生，将增加高等教育学位，提升我省高等教育毛入学率。
目前，我省推进技师学院纳入高等职业教育，提高高等教育毛入学率工作已取得积极进展，一是着力推进开展试点工作。首批4所试点技师学院纳入高等职业教育的请示文已由省人社厅、深圳市政府、中山市政府分别报送省政府审批。二是积极推进部省共同推进。年初，教育部、省政府在北京召开粤港澳大湾区教育合作发展推进会，会议将技师学院纳入高等职业教育列入重要议程。
下一步，我厅将积极贯彻国家和省委省政府决策部署，认真吸纳政协委员关于提高我省高等教育毛入学率的建议，一是继续加大技师学院纳入高等职业教育的工作推进力度，壮大我省高等职业教育，提高我省高等教育毛入学率。二是配合省教育厅做好深化考试招生制度改革工作，大力推动建立技师学院和高职院校同一平台招收高中毕业生制度。三是加大技师学院建设力度，培养更多技能精湛的南粤工匠，为我省实现“四个走在全国前列”、当好“两个重要窗口”作出新的更大的贡献。
广东省人力资源和社会保障厅
2019年3月15日
