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省政协十二届一次会议提案办理总结

信息来源:本网 时间:2018-10-30
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一、基本情况

省政协十二届一次会议期间和闭会后,我厅接到省政协交办提案158件,其中主(承)办件23件(含李希同志牵头督办的实施乡村振兴战略系列提案人才专题),会办件128件,意见7件,办理总量较去年增长约18%,主(承)办件较去年增长约53%。我厅上下共同努力,克服时间紧、任务重等困难,按期完成全部提案办理工作。

二、主要做法及成效

我厅切实将提案办理作为推进社会主义民主政治建设的重要内容,把受领、办理提案作为接受民主监督、回应人民呼声和全面贯彻落实改革部署、提升人力资源社会保障水平的重要抓手,强化组织领导、明确责任分工、加强沟通协调、加大督查督办,不断提高办理水平,办理工作取得新成效。

    (一)注重建章立制,着力推进办理规范。认真落实厅办理政协委员提案规定,从严把关提案的签收、登记、交办、督办、答复、审核、总结等全过程各环节,不断健全目标责任制一把手办制度台帐督办制度工作专员制度办理结果公开制度各项重要制度。

(二)注重沟通协商,着力提高办理质量。在办理过程中,我厅坚持深入沟通,多方听取意见,确保办理质量。加大与委员的沟通力度,在落实电话沟通的基础上,进一步通过座谈、拜访等方式强化与委员的交流协商,通报相关政策和工作情况,增进相互理解,提升办理质量。积极向省政协提案委员会、省府办公厅请示汇报,并加强与相关会办单位的联系协商。通过开展调研、利用厅门户网站和微信公众号加大宣传力度等方式,广泛听取群众意见,将委员的智慧和群众的意见及时转化为惠民新政,增强制度的科学性和普惠性。

(三)注重突出重点,着力提升办理实效。我厅紧紧围绕经济社会发展中的重要问题和委员关注、领导重视、涉及民生广的提案,借势借力提升办理实效。一是做好李希书记牵头督办深入实施乡村振兴战略系列提案强化乡村振兴人才支撑,推动乡村人才振兴专题主办工作。联合省卫生计生委组成专题调研组,深入肇庆市怀集、广宁县的镇、村开展实地调研,与当地人大代表、政协委员和人社、教育、卫生部门座谈召集相关会办单位、民主党派并邀请杨森平等提案委员召开提案办理座谈会形成提案专题办理意见,从制定实施更加积极、开放、有效的乡村振兴人才扶持政策,深化人才发展体制机制改革,提升乡村技能人才队伍建设水平,统筹抓好乡村振兴各支人才队伍建设等方面,引导各类人才上山下乡,向乡村流动聚集,培育壮大乡村本土人才,为乡村振兴提供源源不断的人才支撑。同时,借鉴参考系列提案建议,我厅出台了《关于贯彻实施乡村振兴战略的行动计划》,全面实施乡村就业创业促进行动、农村社会保障提升行动、乡村人才集聚行动和就业社保技能精准扶贫行动,推动实现农民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、弱有所扶。二是做好马兴瑞省长督办关于加快推进粤港澳大湾区建设系列提案会办工作。结合委员提案,聚焦阻碍粤港澳三地人力资源、生产服务要素自由流动的机制障碍,积极探索提出一系列改革事项和创新举措。在此基础上,围绕2020年、2022年、2035年三个重要时间节点,重点就三地就业创业、社保衔接、人力资源、劳动关系等领域的互学互鉴、交流合作进行统筹谋划,研究制定推进大湾区建设行动方案。以加速国际化创新人才集聚、推动人才与产业融合发展为核心,以拓展就业创业空间、促进人力资源要素便捷流动为路径,以更加公平可持续的社会保障、更加全面高质量的基本公共服务为保障,通过采取先易后难、先单边后双边的办法,逐步实现粤港澳三地民生领域从交流交往再到交融发展。三是厅主要领导督办政协提案。厅主要领导督办《关于培养引进优秀人才,打造广东创新人才高地的提案》(提案20180746号)。成立提案办理工作领导小组,明确职责分工、办理目标、办理措施和时间安排。会同省委组织部等会办单位,到有关地市进行实地调研,了解目前我省人才队伍建设面临的突出短板和亟需解决的问题,查找制约我省人才队伍发展的原因,召集会办单位并邀请提案李伟文委员等召开座谈会的基础上,进一步研究完善办理意见。我厅以建立科学化社会化市场化的人才评价机制为目标,完成草拟《关于分类推进人才评价机制改革的实施方案》,厅党组会议已审议通过,近期将提交省人才工作领导小组会议审议,下一步拟由省委办公厅、省政府办公厅印发实施。

(四)注重吸纳代表智慧成果,推进完善人社工作。我厅充分发掘委员提案作为丰富思想库、强大外脑源和重要信息港的作用,在做好重点提案办理工作的基础上,广泛吸纳委员提案建议,出台政策措施推进完善人社工作,实现委员提得好和承办单位办得好双促进、双提升。一是在加快推进粤港澳大湾区建设工作方面。制订完善取消港澳人员来粤就业许可有关配套文件。夯实各类创业基地园区建设,加快培育面向港澳创业者的创业孵化基地,推进深港青年创新创业基地、南沙粤港澳(国际)青年创新工场等创业就业基地建设二是在就业工作方面。研究制定政府购买社会就业创业服务、公益性岗位开发和管理、重点项目带动就业评估机制、就业目标责任制考核等系列政策。出台厅补短板助推精准扶贫行动计划,加大就业创业、技能提升、智力支持、社会保险政策倾斜力度。三是在社会保险工作方面。正研究制定医保基金省级统筹实施意见及工作方案,修订《广东省城乡居民基本养老保险实施办法》,完成2018年城乡居保基础养老金最低标准调整方案报批工作。同时,自11日起调整2018年退休人员基本养老金,全省企业退休人员养老金水平总体增幅约5.7%9月开展抗癌药第一次省级专项集中采购,涉及格列卫等多个使用广泛的抗癌产品,平均降幅4.1%四是在人才队伍建设方面。深化职称制度改革,督促指导各市做好职称改革的实施方案,研究相关系列的改革配套文件。出台科技创新人才战略合作框架协议和行动方案。研究起草加快人力资源服务业发展的意见。出台广东省人才优粤卡实施办法,为高层次人才提供入户、安居保障、停居留等服务。出台创建高水平技师学院、加强职业培训促进就业等系列政策,研究制订加强高技能人才队伍建设若干意见、提高技术工人待遇的实施意见。印发《广东省粤菜师傅工程实施方案》,促进城乡劳动者技能就业、技能致富。制定乡村振兴专项招录方案。组织实施2018年粤东西北地区基层医疗卫生机构专项公开招聘工作。五是在构建和谐劳动关系方面。大力推动实名制、工资分账等治理欠薪基础性制度在企业落地实施,开展保障农民工工资支付工作考核落实属地责任。从71日起调整我省企业职工最低工资标准,调整后全省平均提高约12.3%

    下一步,我们将在省委、省政府的正确领导和省政协提案委员会的直接指导下,不断加强和改进委员提案办理工作,为广东实现四个走在全国前列、当好两个重要窗口作出新的贡献!


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