〔A类〕
粤人社案〔2018〕77号
广东省人力资源社会保障厅关于政协十二届广东省委员会一次会议第20180073号
提案会办意见的函
省经济和信息化委：
我厅对广东省政协十二届一次会议第20180073号提案的会办意见是：
一、关于我厅对产业共建共享人才支持工作的基本情况。一直以来，我省高度重视产业共建人才的扶持以及引进培养工作，主要表现以下三方面：
（一）加快完善集聚人才的体制机制。创新我省人才引进模式。优化提升“珠江人才计划”，启动实施海外青年人才引进计划和海外专家来粤短期工作资助计划。创新实施“粤海智桥计划”，完善11个海外人才工作站招才引智功能。全面实施国人来华工作许可制度，实施《外国专家来华邀请函》新政，外进一步简化来粤停留时间不超过90天（含）的相关办理程序，直接由外专部门签发邀请函，极大吸引和方便外籍制造业人才到我省共建园区内创新创业。截至目前，“广东特支计划”实施以来共评选出杰出人才（南粤百杰）93人，其中制造业5人。“扬帆计划”实施以来，共评选出高层次人才126人，其中制造业人才30人；引进紧缺拔尖人才81人，其中制造业人才22人；培养高级技师2115人。
（二）加强专业技术人才队伍建设。一是深入实施职称评价制度改革。下放职称评审权，优化评价体系，突出业绩能力评价导向，将解决重大学科问题或生产实践问题的能力、专利、成果转化、技术突破、标准制定等作为重要评价指标。研究高技能人才和专技人才职业贯通办法，打造高技能人才和专技人才职业发展双向贯通通道。二是稳步推进专业技术人才能力建设。在我省“装备制造”等12大重点领域和“现代物流”等9个现代服务业领域，实施知识更新工程高级研修、急需紧缺人才培养和岗位培项目培训计划293项，培训专业技术人员10万名。三是深化博士和博士后制度改革。会同省委组织部等13个部门联合印发了《关于加快新时代博士和博士后人才创新发展的若干意见》，政策意见立足服务我省重大发展战略，充分体现区域发展和产业发展导向，对重点产业和粤东西北地区进行大力倾斜，积极引导人才向产业一线和粤东西北地区流动，以人才撬动我省产业和粤东西北地区发展。
（三）加强技能人才队伍建设。一是重点扶持含粤东西北各市技工教育和高技能公共实训基地等产业共建项目。2017年，我厅共安排2.5亿元持粤东西北技工院校和产业转移工业园区企业开展员工培训、订单培养、技术共研等校企合作。大力进行实训基地建设、实训设备和教学设备购置、师资培训等办学能力提升，大大提升服务产业共建、为园区企业培养“适销对路”的高技能人才的能力。二是组织实施“扬帆计划”高技能人才培养项目，每年对粤东西北地区新培养的高级技师给予1万元一次性财政资助奖励。2017年起，将资助奖励标准提高至2万元，进一步加大对粤东西北培养优秀技能人才激励力度。项目实施以来，有2115名高技能人才获得该项资助，有效调动了粤东西北地区加快技能人才培养的积极性。三是加大对粤东西北地区高技能人才培养平台扶持力度。在粤东西北扶持建设了9个国家级高技能人才培训基地和7家国家级技能大师工作室，为推动珠三角与粤东西北一体化发展。
二、下一步工作安排。
（一）优化实施重大人才工程。在省人才工作领导小组的统一部署下，继续优化实施“珠江人才计划”“广东特支计划”和“扬帆计划”，将制造业尤其是高端电子信息制造业、先进装备制造业、石油化工产业、先进轻纺制造业、新材料制造业、生物医药及高性能医疗器械产业等6大产业作为推动我省产业共建共享发展的重点行业在实施过程中予以重点考量。
（二）强化制造业高层次人才平台建设。积极对接珠三角国家自创示范区、粤港澳人才合作示范区、广深科技创新走廊建设，加强资源整合，大力推进国家实验室和省级重点实验室、专业实验室工程研究中心、省实验室等科技创新平台的建设。推动院士工作站、博士后科研“两站一基地”（流动站、工作站、创新实践基地）和企业科技创新“四平台”（企业工程研究中心、工程实验室、工程技术研究中心、企业技术中心），以及博士工作站协同发展。
（三）加强制造业人才队伍发展。一是积极推进《关于深化职称制度改革的实施意见》落地，充分激发制造业人才创新创造活力。继续实施专业技术人才知识更新工程，加强制造业人才能力建设。深入推进《关于加快新时代博士和博士后人才创新发展的若干意见》的落地，为产业共享共建聚集一大批以博士和博士后为代表的高层次青年人才。二是加强对产业共建项目建设的指导督导，推动项目早日建成，并做好2018年产业共建项目申报、资金分配等工作，提升粤东西北技工院校教育教学、专业建设、校企合作、实习实训等方面的能力，为推动产业共建共享提供坚实的技能人才支撑。
