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广东省人力资源和社会保障厅关于政协十二届广东省委员会一次会议第20180011号提案会办意见的函

信息来源:本网 时间:2018-08-15
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省教育厅:

对省政协十次会议第20180011号提案的会办意见是:

我厅认为民进广东省委会提出的加快研究和制定大湾区教育战略和规划“着力构建现代职业教育和培训体系,打造大湾区高素质技术技能人才主力军”等建议具有积极意义。实际工作中,全省各级人力资源社会保障部门认真贯彻省委、省政府的决策部署,大力发展技工教育,努力解决全省技工教育区域发展不平衡、不充分的问题。同时,积极加强对大湾区的人才服务和社会保障工作,帮助大湾区打造高素质技术技能人才主力军

一、有关工作情况

近几年来,紧紧围绕三个定位、两个率先的总目标,我厅始终把加强技能人才队伍建设作为打造创新人才高地的重要抓手,紧紧围绕服务创新驱动发展、服务振兴实体经济、服务区域协调发展、服务产业共建、服务脱贫攻坚,抓改革、建机制、补短板、强弱项,不断扩大技能人才有效供给,为广东经济社会发展提供了有力支撑。我省技工教育多项指标连年居全国首位。年均在校生人数约占全国1/5,教研成果一等奖总量占全国55.6%,高技能人才年均培养量约占全国1/10,各类国家级职业技能竞赛和世界技能大赛获奖牌人数占全国一半以上,基本建立起全国最大的技工教育体系2008年以来,全省技工院校共向社会输送技能人才近300万人,为我省经济社会发展作出了积极贡献。

(一)适应经济社会转型发展需要,优化技工院校专业建设。目前,我省技工院校招生专业400个,按产业划分,与第一、二、三产业所对应的专业分别占专业总数的3.4%36%60.6%。总体而言,我省技工院校专业建设已实现三个对接一是基本实现了专业设置与产业发展需求相对接。据统计,技工院校73%的专业与企业和行业有合作关系,平均每个专业与7个企业和行业合作。二是基本实现了专业建设与学校实际相对接。我省技工院校结合学校的师资队伍、专业带头人、设施设备等条件,加强专业建设。统计显示,47.3%的专业形成了专业带头人,专业带头人占专任教师的5.5%;主要设备设施性能93%是完好和先进的。三是基本实现了专业标准与职业标准相对接。绝大多数技工院校在开设专业时都设置了本专业对应或相近相关的职业资格,课程设置也融合了职业技能鉴定的理论和实操课,技工院校培养技能人才标准与国家职业资格衔接。一些专业设置虽还没有国家职业资格证考试,也与行业上岗证对应。

(二)大力实施高端引领行动计划,努力强化高端技能人才有效供给。为加强高技能人才有效供给,助力中国制造2025”等战略,重点实施了高端引领行动计划,扩大高技工培养规模,技工院校高级工、预备技师班人数占总在校生人数的48.4%。推进高水平技师学院建设,成立广东省高技能人才培养联盟,全省34所技师学院、11家有代表性的行业协会、16家国际国内知名企业参加联盟,在高技能人才培养方面发挥示范性、引领性、标志性作用。同时,积极推进高技能人才培养平台建设,全省共建成高技能人才公共实训基地57个,国家级、省级高技能人才培训基地65个和技能大师工作室44家,其中国家级高技能人才培训基地和技能大师工作室各29坚持以赛促教培养国际化高端技能人才,世赛成绩突出。在阿联酋阿布扎比举办的第44届世界技能大赛上,我省共获得5462优胜奖,金牌数和奖牌数均居全国第一,其中技工院校数控铣选手杨登辉获中国代表队国家最佳奖,位居全国金牌榜和奖牌榜的首位。我省技工院校获得的奖牌大部分属于国家重点行业、战略性新兴产业、先进制造业类,展示了广东从制造业大省向制造业强省迈进的基础和实力。

(三)着眼推动技工教育均衡发展,积极加大政策和资金扶持力度。围绕省重大战略部署,为推动粤东西北技工教育均衡发展、创新发展,我厅出台了《广东省技工教育创新发展行动计划(2016-2020年)》,明确进一步优化粤东西北地区技工教育布局和发展环境,推动建立现代技工教育体系。2017年,我厅共安排了25000万元支持粤东西北地区15所技工学校实施产业共建项目,对接粤东西北的产业共建。积极推进落实省市共建汕尾市高级技工学校相关工作,签署共建协议并落实5000万元建设资金。

(四)实施全民技能提升储备计划,推动建立以企业为主体技能人才培养体系为进一步加强技能人才队伍建设,我们一是深入实施全民技能提升储备计划,依托各类职业培训机构、技工院校和职业院校,面向各类劳动者群体,大规模组织开展职业技能培训,全省年均组织开展各类职业技能培训600万人次以上。二是推动建立以企业为主体技能人才培养体系。制定《关于加快推进以企业为主体技能人才培养工作的意见》,指导和推动企业建立健全职工全员培训机制。开展以招工即招生、入企即入校、企校双师联合培养为主要内容的企业新型学徒制试点,探索企业技能人才培养新模式。推行企业首席技师制度,企业围绕生产实际自主评定首席技师,推动企业培养高端技能人才。

(五)狠抓粤港澳大湾区教育人才平台建设,推动实施广深科技创新走廊规划。在省人才工作领导小组的统一部署下,我省自2008年起先后启动实施珠江人才计划”“广东特支计划,分别面向海外人才和本土高层次人才给予经费等一系列支持,截至目前,广东特支计划实施以来共评选出杰出人才(南粤百杰)93人,百千万工程领军人才86人,百千万工程青年拔尖人才146人;其中除9杰出人才外,其余入选者均来自高校和科研院所;其中除3百千万工程青年拔尖人才来自粤东西北地区外,其余入选者均来自粤港澳大湾区。积极推动实施广深科技创新走廊规划。20179月,省委省政府印发《广深科技创新走廊规划》(粤发201720号),通过大力引进海内外高端人才、统筹培育人才队伍、促进人力资源服务产业发展、完善人才发展政策和环境,为广深科技创新走廊和粤港澳大湾区科技创新和经济发展提供人才支撑。

二、下一步工作打算

下一步,我厅将认真吸纳提案中有关合理建议,一是不断完善政策,深化校企合作,继续大力发展技工教育,广泛开展职业技能培训,抓好高技能人才培养平台建设,帮助大湾区加快培育一支素质优良、技艺精湛、具有工匠精神的复合型技能人才队伍。二是继续优化实施珠江人才计划”“广东特支计划,为打造面向世界的南方教育高地凝聚人才流。三是深入实施粤港澳大湾区相关重大规划,积极对接珠三角国家自创示范区、粤港澳人才合作示范区、广深科技创新走廊建设,加强资源整合,为粤港澳大湾区教育发展和科技创新提供人才支撑。

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