我厅对政协广东省委员会十二届一次会议第20180053号关于保障广东省特色小镇建设健康发展的提案的会办意见是：
一、对特色小镇建设人才支持相关政策举措
（一）创新推动人才体制机制发展。一是深入实施职称评价制度改革，充分发挥人才评价“指挥棒”作用。下放职称评审权，激发各类用人主体人才评价活力。优化评价体系，突出业绩能力评价导向。研究高技能人才和专技人才职业贯通办法，围绕培育一支素质优良、技艺精湛、具有工匠精神的复合型人才队伍目标，打造高技能人才和专技人才职业发展双向贯通通道。二是深入实施专业技术人才知识更新工程，稳步推进专业技术人才能力建设。紧紧围绕经济社会发展需求，在我省“装备制造”等12大重点领域和“现代物流”等9个现代服务业领域，实施知识更新工程高级研修、急需紧缺人才培养和岗位培项目培训计划293项，培训专业技术人员10万名。三是深化博士和博士后制度改革。近期，我省已印发实施《关于加快新时代博士和博士后人才创新发展的若干意见》，政策意见立足服务我省重大发展战略，充分体现区域发展和产业发展导向，对重点产业和粤东西北地区进行大力倾斜，积极引导人才向产业一线和粤东西北地区流动，以人才撬动我省各领域产业发展。
（二）不断提高基层人才工资待遇。一是深入落实国家关于建立乡镇工作补贴的部署，从2015年起对包括小镇人才在内的粤东西北乡镇公职人员按月人均700元的标准发放乡镇工作补贴。二是在核定事业单位绩效工资总量时，对人才集聚的事业单位予以倾斜，适当核增绩效工资总量。三是单列核定高层次人才分配专项基金。对事业单位采取协议工资制、年薪制、项目工资、特别补贴、一次性奖励等方式给予高层次人才的收入，不纳入绩效工资总量，在总量外单列管理。
（三）积极引导人才向基层流动。一是建立人才引进“绿色通道”。对县以上人民政府确认急需引进的高层次、紧缺人才及其需要安置的配偶可以免公开招聘直接进入事业单位。全省各地市根据各自引进人才实际情况，明确免公开招聘的高层次人才范围，为我省深入开展引才引智工作，促进特色小镇发展提供了人力支撑。二是引导和鼓励高校毕业生投身乡村旅游工作。以省委办公厅、省政府办公厅名义下发实施《关于进一步引导和鼓励高校毕业生到基层就业的实施意见》，对引导和鼓励高校毕业生投身乡村旅游作出具体引导措施，加大对特色小镇建设的人才支持力度。
二、下一步努力方向
（一）围绕我省区域协调发展战略和乡村振兴战略，加大对建设特色小镇人才支持力度，加快推进广东特色小镇建设。积极推进《关于深化职称制度改革的实施意见》落地，充分激发各领域人才创新创造活力。加快落实《关于加快新时代博士和博士后人才创新发展的若干意见》各项措施，向制造业等产业聚集一批以博士和博士后为代表的高层次青年人才。
（二）继续保障乡镇工作补贴、住房补贴等有关待遇，进一步优化工资结构，建立完善向基层倾斜的绩效工资制度和基本工资正常增长机制，确保基层人才干部队伍工资待遇水平。
（三）继续支持建设特色小镇引进急需紧缺专业人员服务“绿色通道”，引导高校毕业生投身特色小镇建设，为加强我省建设特色小镇建设提供人才保障。
广东省人力资源和社会保障厅
2018年5月11日
(联系人及电话：蒋波，020-83137871)
公开方式：主动公开
抄送：省政协提案委员会，省府办公厅。
