省科技厅：
广东省十三届人大三次会议期间，田伟光代表提出了《关于加强粤东西北地区科技人才建设的建议》，经研究，现提出会办意见如下：
一、已开展的主要工作
（一）加大对粤东西北地区博士博士后的扶持力度。近年来，我省加快培养博士博士后等高层次创新型青年人才，深入贯彻落实《关于加快新时代博士和博士后创新发展的意见》，推进培育高层次青年人才工作，其中特别注重为粤东西北地区集聚博士后人才。一是对粤东西北地区在站博士后予以特殊扶持政策。优化调整我省博士博士后人才工程项目，将“珠江人才计划”海外青年人才引进博士后资助项目和“扬帆计划”博士后扶持项目进行整合，优化调整为“广东省博士后人才引进计划”，其中的子项目“东西两翼及北部生态发展区博士后引进项目”对到粤东西北从事博士后研究的人员予以每人每年20万元资助。2019年共有172人入选该项目。二是加大粤东西北博士博士后人才平台建设力度。迄今为止，我省已在粤东西北地区建成博士后科研流动站5家、博士后科研工作站41家、博士工作站100家、博士后创新实践基地52家。目前粤东西北地区在站博士后达261人。根据《关于加快新时代博士和博士后创新发展的意见》，每个新增的博士后科研流动站、博士后科研工作站、博士工作站和博士后创新实践基地，将分别获得50万、50万、50万和30万的建站补贴。
（二）推动粤东西北地区职称评价机制改革。按照国家深化职称制度改革有关部署，不断推动我省职称改革向纵深推进，并在改革中注重为粤东西北地区科技人才倾斜。一是贯彻落实中央有关创新人才评价机制的意见，在全国率先免除职称外语、计算机应用能力等条件，不将论文、科研等作为评价应用型人才的限制性条件，调整完善切合基层和欠发达地区专业技术人员实际的评价标准。二是深入推进工程技术、高校教师、中小学教师、基层卫生等职称评价改革。改革工程技术高层次人才职称评价机制，促进创新资源的分类聚集。推动高校教师职称制度改革，实行高校教师职称自主评价，按岗聘用。完成中小学教师职称制度改革，改革后全省共7万名中小学教师晋升职称。深入实施卫生技术人员职称改革，对基层卫生技术人员实行定向评价，定向使用。三是建立分层分类动态管理的职称评价标准体系。改革科技人员职称评价，强化以科技创新创造和转化应用成果为评价导向，不将论文、科研等作为评价创新型人才的限制条件。完善高层次人才职称评价的绿色通道，可直接申报或认定正高级职称。粤东西北和基层人才申报职称，不作职称外语和计算机要求，淡化或不做论文要求。
（三）提高粤东西北地区科技人才的工资待遇。近年来，我省切实采取措施，不断提高基层，特别是粤东粤西粤北地区人才工资待遇。一是深入落实国家关于建立乡镇工作补贴的部署，从2015年起对包括乡村人才在内的粤东粤西粤北乡镇公职人员按月人均700元的标准发放乡镇工作补贴，派驻粤东粤西粤北地区乡镇事业单位工作6个月以上的在编在岗工作人员，可按照所在地政策规定享受乡镇工作补贴。二是在核定事业单位绩效工资总量时，对人才集聚的事业单位予以倾斜，适当核增绩效工资总量。三是单列核定高层次人才分配专项基金。对事业单位采取协议工资制、年薪制、项目工资、特别补贴、一次性奖励等方式给予高层次人才的收入，不纳入绩效工资总量，在总量外单列管理。四是单位实施科技成果转化转让所得收益用于科研团队（人员）的奖励部分、单位承担的各类财政资助科研项目的间接费用于科研人员的绩效支出部分暂不列入绩效工资总量调控管理。五是鼓励科研人员创新创业。允许科研人员在岗创业或到企业、其他科研机构、高校、社会组织等兼职，并按规定获取报酬。明确科研人员离岗创业期间工龄连续计算，并按规定调整基本工资标准及晋升薪级工资。
二、下一步工作计划
我们将继续推进职称分类改革，进一步加强粤东西北地区的博士博士后科研工作平台建设，提升博士后培养质量，继续组织实施好有关项目，大力提升服务管理水平。积极落实我省鼓励引导人才向粤东粤西粤北地区和基层一线流动的有关部署要求，进一步保障乡镇工作补贴等有关待遇，优化工资结构，建立完善向基层倾斜的绩效工资制度和基本工资正常增长机制，不断提高基层科技人才工资待遇水平。
专此函达。
广东省人力资源和社会保障厅
2020年3月20日
