省文化和旅游厅：
广东省十三届人大二次会议期间，樊荣代表提出了《关于激发旅游消费提升旅游供给品质和软实力的建议》，经研究，现提出会办意见如下：
一、关于制定落实职工疗休养相关政策
一直以来，我省各级人力资源社会保障部门认真做好贯彻落实企业职工带薪年休假制度等休息休假相关工作，制定出台具体贯彻文件，指导用人单位建立职工休息休假管理制度，主动开展监督检查，确保职工休息休假权利。需要注意的是，根据国家和省相关文件规定，机关事业单位福利费用以解决工作人员与其家庭生活困难的定期或不定期支出以及慰问本单位伤病人员费用支出为主，不得将其用于集体福利补助支出的福利费或以福利费购买实物发放给工作人员个人。因此，代表在建议中提出的机关事业单位疗休养费在单位提取的福利费中列支的做法与现行政策不符，建议稳慎处理。
下一步，我们将继续按照《职工带薪年休假条例》（国务院令第514号）、《企业职工带薪年休假实施办法》（人力资源社会保障部令第1号）等法律法规规定，引导企业依法建立规范的休息休假管理制度，统筹安排好企业生产经营与职工的休息休假。同时，加大带薪年休假等休息休假法律规定的宣传力度，鼓励有条件的企业将安排职工旅游休闲作为加强人文关怀的措施，增强职工对企业的归属感，促进企业劳动关系的和谐稳定。
二、关于加强旅游人才队伍建设
（一）积极推进专技人才培育工作。近年来，我省积极深化职称制度改革，不断推动博士后工作提升质量，创新继续教育机制，大力优化有利于包括我省旅游领域在内的专业技术人才发展的机制和环境。截至2018年底，全省专业技术人才609万人，享受政府特殊津贴专家5060人，“百千万人才工程”国家级人才153人。新增专技人才36万人，新增高级职称人才近2.7万人。新增博士后工作站41家，首创新增博士工作站426家；全省拥有博士后科研流动站147家，博士后科研工作站398家，省博士后创新实践基地366家，在站博士后5994人。继续教育培训专技人才56万人。
（二）积极推进技能人才培养。鼓励广东省内技工院校结合市场需求加强专业建设，每年面向现代产业发展打造一批省级重点和特色专业，并将旅游相关专业纳入申报范畴，对技工院校开展相关专业建设起到了引领辐射作用。当前我省共有30所技工院校探索开设了导游、旅游、旅游服务与管理、饭店（酒店）服务、旅游与酒店管理等专业，1所学校的旅游与酒店管理专业成功申报为省级重点专业，获得资金扶持，在校生约3000人，培养层次兼顾中级工和高级工。
（三）积极推进全民技能提升储备计划。依托各类职业培训机构、技工院校和职业院校，以岗位技能培训、就业技能培训等为重点，大力组织开展各类职业技能培训。2018年，全省共组织开展各类职业技能培训638万人次，使包括旅游业从业人员在内的广大劳动者技能水平得到普遍提升。
下一步，我们将围绕激发旅游消费、提升旅游供给品质和软实力的要求，继续鼓励技工院校加强旅游相关专业技能人才培养，支持有条件的技工院校申报省级重点和特色专业，支持技工院校和旅游区、旅游企业开展人才培养方面的合作。深入实施全民技能提升储备计划，将旅游从业人员列为培训重点，面向各类劳动者大力开展各类职业技能培训，依托职业培训机构、技工学校等大力开展旅游相关职业（工种），加快提升乡村旅游从业人员技能水平，促进乡村旅游业的发展。
专此函达。
广东省人力资源和社会保障厅
2019年4月29日
