省科技厅：
广东省十三届人大二次会议期间，吴克昌等代表提出了《进一步加强粤港澳大湾区城市群科技创新产业融合的建议》，经研究，现提出会办意见如下：
一、关于高层次人才结构性短缺的问题。
近年来，我厅认真贯彻落实中央和省委省政府有关人才工作的重要决策部署，加快实施人才强国、人才强省战略，实行更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，全省人才队伍规模不断扩大，结构不断优化，创新能力不断增强，为广东创新驱动发展战略实施和经济社会科学发展提供了强有力的人才智力支撑。截至2018年底，全省专业技术人才总量609万人，技能人才总量1190万人，均居全国首位。累计招收培养博士后1.4万余人，在站博士后近6000人，博士后招收培养规模居全国前列，广州南沙在全国建立首个博士后公共研究中心——粤港澳大湾区博士后科技创新（南沙）公共研究中心。全省高层次人才75.5万人，占全省专业技术人才的12.4%；高技能人才356万人，占全省技能人才的30%。
下一步，我厅将继续深入学习贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，紧密围绕习近平总书记视察广东重要讲话精神和关于人才工作的系列重要讲话精神，贯彻落实《粤港澳大湾区发展规划纲要》，抓好《关于加强人才队伍建设打造创新人才高地的行动方案》（粤办发〔2018〕25号）《关于深化职称制度改革的实施意见》（粤办发〔2017〕52号）《关于进一步加强高技能人才队伍建设的若干意见》（粤办发〔2017〕56号）等重大人才政策的督办落实，会同有关部门推动《关于建设粤港澳大湾区创新人才高地的实施方案》出台实施，下大力气解决港澳居民参加粤港澳大湾区事业单位公开招聘、粤港澳职业资格互认或先认等热点问题，探索建立粤港澳三地专技人才职称评审协商机制，探索在港澳地区设立博士博士后培养平台，研究并应用粤港澳大湾区人才发展指数，建设粤港澳大湾区人才港，为国际一流湾区和世界级城市群汇聚国内外一流人才。
二、关于鼓励人才在粤港澳城市群之间高效流动、避免恶性竞争的问题。
我厅着力发挥市场在人力资源配置中的决定性作用，2018年全国率先采用“一省两园”模式建立中国广州、中国深圳人力资源服务产业园。目前已在广州等市建立并运营6家省级人力资源服务产业园，总面积超30万平方米，范围辐射华南地区。2018年底以省委办、省府办名义出台《关于加快人力资源服务业发展的意见》（粤办发〔2018〕129号）《广东省人才优粤卡实施办法（试行）》（粤府〔2018〕96号）。依托“广东人才网”搭建优粤卡申报管理系统，持卡人可在停居留和出入境、医疗服务、子女入学、社会保险、安居保障、交通服务等方面享受“一卡通”优先便利服务。省高层次人才服务专区2018年全年共受理并办结相关服务需求1120多项，服务办结率达98%以上。
下一步，我厅将坚决贯彻落实《人力资源社会保障部关于充分发挥市场作用促进人才顺畅有序流动的意见》（人社部发〔2019〕9号），尽快出台本省实施意见，坚持市场主导和政府促进并举，不断提高人才资源配置效率。指导广州、深圳分别侧重华南市场、国际化定位建设国家级人力资源服务产业园。抓紧制定企事业单位人员流动规定。探索建立健全广东省高层次人才创新创业成果转化体系。依托广东“数字政府”，加快“广东人才网”投入运营进程，不断完善一体化互联网人才服务平台，建成全省“人才云”，推动人才在粤港澳大湾区顺畅流动和资源共享。
专此函达。
广东省人力资源和社会保障厅
2019年3月19日
