〔A类〕
粤人社案〔2018〕075号
广东省人力资源社会保障厅关于广东省十三届人大一次会议第1753号代表建议会办意见的函
省发展改革委：
广东省十三届人大一次会议期间，梁罗跃代表提出了《关于将粤西粤东沿海各市纳入粤港澳大湾区规划的建议》，经研究，现提出会办意见如下：
一、关于我厅对粤东粤西人才支持工作的基本情况。一直以来，我省高度重视粤东粤西人才的扶持以及引进培养工作，主要表现以下三方面：
（一）加快完善集聚人才的体制机制。创新我省人才引进模式。优化提升“珠江人才计划”，启动实施海外青年人才引进计划和海外专家来粤短期工作资助计划。创新实施“粤海智桥计划”，完善11个海外人才工作站招才引智功能。全面实施国人来华工作许可制度，实施《外国专家来华邀请函》新政，外进一步简化来粤停留时间不超过90天（含）的相关办理程序，直接由外专部门签发邀请函，极大吸引和方便外籍制造业人才到我省粤东粤西地区创新创业。截至目前，“广东特支计划”实施以来共评选出杰出人才（南粤百杰）93人。“扬帆计划”实施以来，共评选出高层次人才126人；引进紧缺拔尖人才81人，培养高级技师2115人。
（二）加强专业技术人才队伍建设。一是深入实施职称评价制度改革。下放职称评审权，优化评价体系，突出业绩能力评价导向，将解决重大学科问题或生产实践问题的能力、专利、成果转化、技术突破、标准制定等作为重要评价指标。研究高技能人才和专技人才职业贯通办法，打造高技能人才和专技人才职业发展双向贯通通道。二是稳步推进专业技术人才能力建设。在我省“装备制造”等12大重点领域和“现代物流”等9个现代服务业领域，实施知识更新工程高级研修、急需紧缺人才培养和岗位培项目培训计划293项，培训专业技术人员10万名，为粤东粤西地区提供人才支撑。三是深化博士和博士后制度改革。会同省委组织部等13个部门联合印发了《关于加快新时代博士和博士后人才创新发展的若干意见》，政策意见立足服务我省重大发展战略，充分体现区域发展和产业发展导向，对重点产业和粤东西北地区进行大力倾斜，积极引导人才向产业一线和粤东西北地区流动，以人才撬动我省产业和粤东西北地区发展。
（三）加强技能人才队伍建设。一是深入实施全民技能提升储备计划。2017年，全省共组织开展各类职业技能培训约635万人次，其中汕头、汕尾、潮州、揭阳、阳江、湛江、茂名等粤东粤西地区共75万人次，占粤东西北地区总量的65%，使粤东粤西地区劳动者技能素质得到普遍提升。二是大力实施“扬帆计划”高技能人才培养项目。2013年以来，我省实施“扬帆计划”高技能人才培养项目，对粤东西北地区新培养的高级技师，每人给予1万元的奖金奖励。目前，汕头、汕尾、潮州、揭阳、阳江、湛江、茂名等粤东粤西地区共1158人享受到项目的资助，有效调动了粤东粤西地区加快高技能人才培养的积极性，促进了粤东粤西地区高技能人才的培养。三是推动高技能人才培训基地建设。目前，其中汕头、汕尾、潮州、揭阳、阳江、湛江、茂名等粤东粤西地区共建5个国家级高技能人才培训基地，为当地高技能人才培养提供了良好基础。
二、下一步工作安排
（一）强化高层次人才平台建设。积极对接粤港澳大湾区建设，加强资源整合，大力推进国家实验室和省级重点实验室、专业实验室工程研究中心、省实验室等科技创新平台的建设。推动院士工作站、博士后科研“两站一基地”（流动站、工作站、创新实践基地）和企业科技创新“四平台”（企业工程研究中心、工程实验室、工程技术研究中心、企业技术中心），以及博士工作站协同发展。
（二）促进高层次人才便捷流动。积极推进《关于深化职称制度改革的实施意见》落地，充分激发粤东粤西地区人才创新创造活力。继续实施专业技术人才知识更新工程，深入推进《关于加快新时代博士和博士后人才创新发展的若干意见》的落地，为粤东粤西地区聚集一大批以博士和博士后为代表的高层次青年人才。提高粤东粤西地区博士和博士后的待遇及服务，促进与粤港澳大湾区高层次人才便捷流动。
（三）扩大技能人才有效供给。深入实施全民技能提升储备计划，大力开展各类职业技能培训，为粤东粤西地区经济发展提供重要的技能人才支撑。推动粤东西北地区深入实施“扬帆计划”培养高技能人才项目，发挥高端引领作用，加快粤东粤西地区高技能人才培养，促进粤东粤西地区与粤港澳大湾区技能人才队伍区域协调发展。加大高技能人才培训基地建设力度，加快粤东粤西地区高技能人才培养能力。
专此函达。
