省十三届人大一次会议第1668号代表建议由省教育厅主办，我厅参与会办，我厅的会办意见是：
我们认为人大代表关于加强我省职业教育融通发展的建议具有积极意义。近年来，全省人社部门认真贯彻党的十九大精神和省委、省政府决策部署，紧紧围绕“四个坚持、三个支撑、两个走在前列”目标，围绕服务创新驱动发展、服务振兴实体经济、服务产业共建，把加强高技能人才队伍建设作为打造创新人才高地的重要抓手，大力弘扬工匠精神，抓改革、建机制、补短板、强弱项，不断扩大高技能人才有效供给，为广东经济社会发展提供了有力支撑。以服务产业、就业、创业为导向，不断深化产教融合，努力推进技工教育创新发展、内涵建设，取得了积极成效。目前全省技工院校有156所，其中技师学院35所、高级技校49所，在校生57.1万人，高级工班以上在校生26.8万人，在校生人数约占全国1/5，教研成果一等奖总量占全国55.6%，高技能人才年均培养量约占全国1/10，各类国家级职业技能竞赛和世界技能大赛获奖牌人数占全国一半以上，多项指标连年居全国首位。近五年来共培养技能人才100多万人，技工院校正成为我省高技能人才的孵化器。
一、深化产教融合，推进校企合作靶向育人
市场需要什么样的技能，我们就培养什么样的技工。我们始终把市场需求作为深化产教融合的根本方向，把校企合作作为基本办学制度，支持粤东西北技工院校和珠三角企业开展校企合作，靶向培养符合产业经济发展需求、企业岗位需要的技能人才。一是大力开展校企双制办学。积极探索校企双制办学模式，通过政府出政策、企业出岗位、院校出学位；招工招生、送岗送学、双制培养，推动粤东西北技工院校和珠三角企业共商完成制定招生招工计划、制定培养方案、专业建设、课程开发、师资配备、教育教学、学生管理、考核评价等人才培养全程，真正实现产教融合、靶向育人，极大提高了学生技能和适应工作的能力，就业也得到了有力保障。二是积极推进校企“零距离”融合。支持粤东西北技工院校和珠三角企业开展员工培训、技能鉴定、共建实训基地、技术研发等多种形式的合作，不断拓展合作深度和广度，如成立了广东省高技能人才培养联盟，其中有12所办学实力雄厚的粤东西北技工院校和东风日产、TCL、广州数控、珠海中车等一批珠三角地区大型骨干企业参与，校企在联盟框架内开展紧密对接合作，打造了人才共育、资源共享、优势互补、项目协作的示范性校企合作平台。
二、强化精准帮扶，促进技工教育均衡发展
针对粤东西北技工教育办学条件相对薄弱的现状，我们不断强化精准帮扶，努力补短板、强基础。一是积极帮扶粤东西北技工院校加速发展，大力实施广东省技工院校百校协作腾飞计划，依托我省48所技师学院、高级技工学校对91所有一定办学基础的普通技校开展结对帮扶，重点组织珠三角地区技师学院帮扶粤东西北欠发达地区薄弱学校提高办学水平，推动全省技工教育均衡发展。如深圳第二高级技工学校和汕尾地区院校在部分专业进行初中起点“2+3”中高级技工学历衔接五年一贯制技能人才联合培养，学生在汕尾地区院校完成中级工学业后前往深圳市第二高级技工学校继续入读高级工班，为当地学生接受更高层次技工教育开辟了绿色通道。二是加大对粤东西北技工教育的投入，2017年安排了2.5亿元对粤东西北及惠州、肇庆、江门共15个地市促进先进制造业、特色产业发展，助推传统产业转型升级的技工教育和高技能公共实训基地等产业共建项目予以重点扶持，安排了9250万元对粤东西北历史包袱重、资金紧缺的技工院校和实训基地予以扶持，改善了粤东西北技工院校的办学条件，提升了培养技能人才的能力。
三、完善投入机制，带动粤东西北人才培养
为推进珠三角和粤东西北地区技能人才培养工作协调发展，我们进一步完善技能人才培养投入机制，有力带动了粤东西北地区高技能人才培养。一是组织实施“扬帆计划”高技能人才培养项目，每年对粤东西北地区新培养高级技师给予1万元一次性财政资助奖励。2017年起，将资助奖励标准提高至2万元，进一步加大对粤东西北培养优秀技能人才激励力度。项目实施以来，有2115名高技能人才获得该项资助。二是加大对粤东西北地区高技能人才培养平台扶持力度。在粤东西北扶持建设了9个国家级高技能人才培训基地和7家国家级技能大师工作室，有力提升了粤东西北地区培养服务区域产业经济发展的高技能人才的能力。
下一步，我们将继续支持粤东西北技工院校深化和珠三角等发达地区企业，尤其是行业领先企业的校企合作，大力培养“适销对路”的高技能人才，进一步加大对粤东西北技工院校内涵建设的帮扶和指导，在政策支持、资金投入等方面予以适当倾斜，深入实施扬帆计划高技能人才培养项目，推动粤东西北地区加快高技能人才培训基地、公共实训基地和技能大师工作室建设，加强技能人才培养工作，推动我省技工教育和技能人才队伍建设区域协调发展。
广东省人力资源和社会保障厅
2018年4月2日
