〔A类〕
粤人社案〔2021〕171号
广东省人力资源和社会保障厅关于广东省十三届
人大四次会议第1096号代表建议协办意见的函
省委宣传部：
广东省十三届人大四次会议期间，刘涛代表团提出了《关于破解文化新业态面临困境，助力文化强省建设的建议》（第1096号），经认真研究，现我厅提出协办意见如下：
我厅始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把文化建设摆在更加突出位置，加快推进文化强国建设，紧紧抓住文化人才引进、培养、激励和服务关键环节，营造良好的人才环境和氛围，努力为推进文化事业产业迈上新台阶和文化强省建设提供人才智力支撑。
一、促进人才流动，拓宽市场化引才渠道
发挥人力资源服务机构专业优势，积极引进文化领域人才等各类创意创新人才。协同高校、科研院所、企业等建立包括文化领域人才的各类人才库，大力发展猎头业务。目前，我省开展猎头服务的机构366家，占机构总数的10.9%。编制粤港澳大湾区（内地）急需紧缺人才（2020年）目录，覆盖7大战略性新兴产业和18个重点产业，涵盖57720个急需紧缺人才岗位，涉及316类岗位和403类专业，为引进和培养包括文化领域等人才提供重要依据和参考。
二、注重评价激励，全面深化职称制度改革
面向包括文化新业态等文化领域在内的各类专业技术人才，深入推进我省职称制度改革，制定各系列职称改革和评价标准文件，出台《广东省职称评审管理服务实施办法》等“1+5”政策文件，建立健全以德为先，以创新能力、质量、实效、业绩贡献等为导向，以业内和社会认可为准则的新时代职称制度和人才评价体系，进一步推进职称工作规范化、标准化、科学化发展。
三、聚焦税收红利，实施大湾区个税优惠政策
配合优化出台《关于继续贯彻落实粤港澳大湾区个人所得税优惠政策的通知》，对境外高端人才和紧缺人才在珠三角九市缴纳的个人所得税已缴税额超过其应纳税所得额的15%计算的税额部分，由珠三角九市人民政府给予财政补贴，该补贴免征个人所得税，执行时限延续至2023年底。对人才汇聚和企业用人、发展起到积极作用，吸引集聚包括文化领域在内的境外人才到大湾区创新创业。
四、坚持服务大局，“一卡通”夯实留才环境
以省政府名义出台“优粤卡”制度，聚焦人才服务痛点难点堵点问题，最大程度整合人才高度关注的服务事项，实现人才服务“一卡通办”。目前累计发放优粤卡3315张，符合条件的文化领域人才可申领人才优粤卡，持卡人可享受出入境、落户、子女入学、住房保障等14个民生领域“一站式”便利服务，尤其是境外人才高度关注的交通不限行、粤港入出内地两地牌、绿色通道就医、贵宾通道出行等难点问题得到较好解决，切实解决人才在粤发展后顾之忧。
五、下一步打算
我们将坚持中国特色社会主义文化发展道路，推进建设社会主义文化强国，进一步完善文化领域人才培养开发、职称评价、流动配置、服务保障机制，切实解决好文化领域人才在住房、入户、职称评定、子女入学等方面的实际问题，努力打造稳定人才、吸引人才、发挥人才作用的人才发展环境。
专此函达。
广东省人力资源和社会保障厅
2021年4月30日
（联系人及电话：钟洁，020-37605769）
公开方式：主动公开
抄送：省人大常委会选联工委，省政府办公厅。
